Решение по делу № 7р-911/2022 от 05.05.2022

Судья федерального суда – Заббаров А.И. Дело № 7р – 911/2022

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2022 года г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Иконникова И.Н. на постановление инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024200000617996 от 03 марта 2021 года и решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении ИКОННИКОВА Игоря Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024200000617996 от 03 марта 2021 года Иконников И.Н. признан виновным в том, что 17 февраля 2021 года в 07 часов 40 минут, управляя автомобилем ЛАДА-219220 государственный регистрационный знак №, в районе <адрес> <адрес> <адрес> при повороте налево не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по равнозначной дороге со встречного направления прямо, допустил столкновение с автомобилем TOYOTA ISIS государственный регистрационный знак № под управлением водителя Шатило К.А., чем нарушил пункт 13.12 Правил дорожного движения Российской Федерации. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, Иконникову И.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Иконникова И.Н. – без удовлетворения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 21 марта 2022 года решение заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года отменено, поскольку отсутствуют сведения о надлежащем извещении Иконникова И.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица; постановление № 18810024200000617996 от 03 марта 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Иконников И.Н. просит постановление и решение суда отменить, поскольку нарушены нормы материального и процессуального права.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 21 марта 2022 года, а также решение заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка разрешения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судьей районного суда установлено, что жалоба Иконникова И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена заместителем командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» 26 марта 2021 года с нарушением вышеуказанных положений закона, в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности. При этом сведений об извещении Иконникова И.Н., равно как и ходатайства о рассмотрении дела без участия лица, привлеченного к административной ответственности, материалы настоящего дела не содержат.

В данном случае порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заместителем командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не соблюден, дело рассмотрено без участия Иконникова И.Н. в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление, в связи с чем последний не имел возможности представить данному должностному лицу свои доводы, заявить ходатайства, что является грубым нарушением процессуальных требований и права Иконникова И.Н. на защиту, гарантированного ему статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства при разрешении судом жалобы Иконникова И.Н. установлены, однако судья районного суда не счел их влекущими направление дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему решение.

Вместе с тем, поскольку установленный законом порядок рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом был существенно нарушен, решение заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года подлежало отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское». Данный вывод согласуется с правовой позицией, выраженной в Постановлении Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N 18-АД19-42.

В связи с этим имеются основания для отмены решения судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 21 марта 2022 года и решения заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года и возвращения дела вышестоящему должностному лицу на новое рассмотрение жалобы Иконникова И.Н. на постановление от 03 марта 2021 года, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, должным образом известить Иконникова И.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы,полно, всесторонне и объективно исследовать все собранные доказательства, дать им, а также доводам жалобы надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 26 марта 2021 года и решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИКОННИКОВА Игоря Николаевича отменить.

Дело возвратить в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» для рассмотрения жалобы Иконникова И.Н. на постановление инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024200000617996 от 03 марта 2021 года.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский