Решение по делу № 2-3062/2020 от 31.08.2020

                                                                                Дело №2-3062/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года                                                                           г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Каукеновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чаплыгиной Татьяны Анатольевны к публичному акционерному обществу «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, возложить обязанность возобновить подачу электроэнергии, списании задолженности,

установил:

Чаплыгина Т. А. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК – Юга» - «Астраханьэнерго» (смена наименования организации ПАО «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго») о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, возложить обязанность возобновить подачу электроэнергии, списании задолженности.

В обоснование требований указала, что 12 сентября 2019 г. в её квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без объяснения причин и уведомлений была приостановлена подача электроэнергии. Если у неё имеется задолженность по оплате электроэнергии, то она её не признает, в связи с истечением сроков исковой давности.

Просила признать незаконным отключение электроэнергии по адресу: <адрес> и возложить обязанность на ПАО «МРСК – Юга» - «Астраханьэнерго» подключить электроэнергию по данному адресу, применить сроки исковой давности по задолженности с 1 января 2010 г. по настоящее время, в связи с их пропуском МРЦ «Расчетный центр» и другими организациями ПАО Энергосбытовой компании, АЭСК и т.д., исключить сведения о некорректной задолженности из всех документов бухгалтерского учета, балансов, платежных документов, иных документов данных организаций в связи с пропуском ими сроков исковой давности, компенсировать моральный вред, в солидарном порядке.

Чаплыгина Т. А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Категорически возражала против привлечения к участию в деле в качестве соответчиков ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Межрегиональный расчетный центр».

Представитель ответчика ПАО «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» Васильев М.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен публичный договор энергоснабжения с Чаплыгиной Т. А. На имя истца открыт лицевой счет №.

В связи с наличием дебиторской задолженности по лицевому счету № Чаплыгиной Т. А. направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию, необходимости её оплаты и в случае неоплаты, о приостановлении предоставлении услуг по электроснабжению на жилое помещение по адресу: <адрес>.

12 марта 2019 г. почтовое отправление возвратилось в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с отметкой почты «истек срок хранения».

В связи с неурегулированием вопроса по погашению задолженности 6 июня 2019 г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в адрес ПАО «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» направило уведомление на прекращение поставки режима потребления электрической энергии граждан- потребителей в связи с дебиторской задолженностью в домах без ОПУ, в том числе и в отношении Чаплыгиной Т.А.

12 сентября 2019 г. ответчиком ПАО «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» приостановлена поставка электрической энергии Чаплыгиной Т.А., без доступа к индивидуальному прибору учета, о чем составлен акт № о введении ограничения/ прекращения режима потребления.

Ограничение энергоснабжения было произведено ПАО «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» по заявке ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в связи с наличием у истца задолженности по оплате энергоснабжения.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (п. 114 Правил).

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом, предоставление коммунальных услуг должно сначала быть ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, ПАО «Россети Юг» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области. Сетевые организации- организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и не имеют статуса организации по управлению единой электрической сетью, что следует из российского законодательства, регулирующего отношения в сфере электроэнергетики.

Функции гарантирующего поставщика на территории Астраханской области выполняет ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Между ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого, ПАО «Россети Юг» обязуется оказывать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ПАО «Россети Юг» на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей субисполнителей, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг передачи электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленным настоящим договором. Согласно пункту 3.2.19 договора заказчик обязуется исполнять изложенные в приложениях к настоящему договору регламенты, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора.

Порядок и условия отключения электроэнергии предусмотрены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442.

Данные правила устанавливают основы регулирования отношений, (мощности)- участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 4 данных правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, сетевой организацией и самого потребителя в случаях, изложенных в пункте 2 правил.

В рассматриваемом случае инициатором введения ограничения явился гарантирующий поставщик в лице ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», направив в соответствии с пунктом 10 Правил уведомление инициатора № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго».

В соответствии с п. 3.4.13 договора об оказании услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель (ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго») обязан осуществить действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями и по возобновлению их электроснабжением на основании уведомлений Заказчика (ПАО «Астраханская энергосбытовая компания») в порядке установленном приложением № настоящего договора.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

Ответчик - это сторона спора, имеющая материально-правовой интерес в его исходе, предположительно является нарушителем прав истца. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» не является энергоснабжающей организацией для ответчика и в договорных отношениях с истцом не состоит, в связи с чем не может являться надлежащим ответчиком по настоящему спору. Заявленный ответчик не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела.

В соответствии с положениями статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Судом приняты меры для реализации истцом Чаплыгиной Т.А. своих процессуальных прав. Ей разъяснено право произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего, предусмотренное статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец Чаплыгина Т.А. правом замены ненадлежащего ответчика на надлежащего не воспользовалась, настаивая на рассмотрении спора именно к ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго».

Учитывая, что Чаплыгиной Т.А. заявлены требования к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                      решил:

исковое заявление Чаплыгиной Татьяны Анатольевны к публичному акционерному обществу «Россети ЮГ»- «Астраханьэнерго» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, возложить обязанность возобновить подачу электроэнергии, списании задолженности оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Астраханский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 г.

Судья                                                                          И.З. Синёва