Решение по делу № 2-1306/2017 от 31.05.2017

К делу № 2-1306/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

        г. Ейск                                                                                   «12» июля 2017 года

        Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

        председательствующего судьи                                                      Тунгел А.Ю.,

        при секретаре                                                                             Попко Ю.А.,

        с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ООО «Ейскводоканал» о понуждении к выполнению производственной программы, третье лицо: региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ООО «Ейскводоканал» о понуждении к выполнению производственной программы и согласно уточненным исковым требованиям просит суд обязать ответчика выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой организации на 2016 год в сфере холодного водоснабжения, а именно: мероприятия по капитальному ремонту аварийного участка магистрального водопровода ВП-1, пос. Воронцовка, протяженностью 369м, ДУ-150мм в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика на основании доверенности Филипьева С.А. с уточненными исковыми требованиями согласна и пояснила, что мероприятия, предусмотренные производственной программой на 2016 год организацией выполняются. Ремонт аварийного участка магистрального водопровода ВП-1, пос. Воронцовка будет завершен в течении 3 месяцев.

Представитель региональной энергетической комиссии – департамент цен и тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как пояснил помощник прокурора в судебном заседании, Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о тарифном регулировании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности ООО «Ейскводоканал», расположенного по адресу: г. Ейск, ул. Коммунистическая, 89. Установлено, что приказом Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.11.2015 № 95/2015-окк утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения со сроком с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года для ООО «Ейскводоканал».

Положения части 5 статьи 32 ФЗ РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регламентируют обязательное правило расчета тарифов в сфере водоснабжения (водоотведения) с учетом расходов организаций, осуществляющих горячее (холодное) водоснабжение (водоотведение), необходимых для реализации инвестиционной и производственной программ, а также целевых показателей деятельности таких организаций.

Производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке – п. 1 ч. 3 ст. 41 названного закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организацией по тарифам на услуги, установленным для данной организации.

Производственная программа включает:

1) обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемых организацией коммунального комплекса услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса;

2) план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества оказываемых ею услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и эксплуатируемого этой организацией;

3) план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Производственна программа     ООО «Ейскводоканал» в сфере холодного водоснабжения на 2016 год включает в себя перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды.

Проверкой, проведенной Ейской межрайонной прокуратурой, установлено, что ООО «Ейскводоканал» не выполнены мероприятия, предусмотренные производственной программой организации на 2016 год в сфере холодного водоснабжения, а именно: мероприятия по капитальному ремонту аварийного участка магистрального водопровода ВП-1, пос. Воронцовка, протяженностью 369м, ДУ-150мм.

Производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.

Нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы является основанием для досрочного пересмотра органами регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса - п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Однако, в 2016 году тарифы ответчиком не пересматривались. По этим основаниям суд считает, что требования Ейского межрайонного прокурора    об обязании ответчика выполнить в полном объеме производственную программу год в сфере холодного водоснабжения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ООО «Ейскводоканал» о понуждении к выполнению производственной программы, удовлетворить.

Обязать ООО «Ейскводокнал» выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой организации на 2016 год в сфере холодного водоснабжения, а именно: мероприятия по капитальному ремонту аварийного участка магистрального водопровода ВП-1, пос. Воронцовка, протяженностью 369м, ДУ-150мм в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий