Решение по делу № 33-1000/2024 от 07.06.2024

Дело №                                                                                      Председательствующий – ФИО4

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

1 августа 2024 г.                                                                                                <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего    ФИО10,

судей                                Плиевой И.М. и Оздоева А.И.,

    при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении выплаты страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возобновить выплату пенсии с момента прекращения, взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> ФИО8 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

                                              у с т а н о в и л а:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> о прекращении выплаты страховой пенсии; обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности опиловщика фасонных отливок на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в специальный страховой стаж, а также иные работы согласно ее трудовой книжке в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии с даты ее прекращения; взыскать в ее пользу расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в размере 50 000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ-ОПФР по <адрес>, правопреемником которого является ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была назначена страховая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, которую она получала вплоть до ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставил ее в известность о прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной страховой пенсии по старости по результатам проведенной сверки документов.

Решение ответчика считает незаконным, поскольку прекращение выплаты пенсии произведено без обоснования конкретных причин и выявленных нарушений.

В результате незаконного прекращения выплаты пенсии ей причинен моральный вред, который она оценивает в 40 000 руб., а также ею понесены расходы по оплате юридической помощи в размере 50 000 руб.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО8 ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Истец ФИО1, представитель ОСФР по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОСФР по <адрес> ФИО9, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент прекращения выплаты пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в п.13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что решение ответчиков о прекращении выплаты пенсии является незаконным, в связи с чем истец имеет право на получение страховой пенсии с момента ее прекращения.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, признавая их законными и обоснованными.

Так, из материалов дела усматривается, что решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

При назначении пенсии был учтён льготный период работы на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщицы фасонных отливок, как обычные условия засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в Назрановской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра ОАО «Ингушбыт», с ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБУ «Россельхозцентр по <адрес>» на различных должностях.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> уведомило истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата досрочной страховой пенсии по старости ей прекращена.

Основанием для прекращения пенсии стало неправомерное установление и выплата досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

С целью проверки оснований прекращения выплаты пенсии, судом первой инстанции было исследовано пенсионное дело истца.

Из имеющейся в пенсионном деле трудовой книжки ФИО1 серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве опиловщицы фасонных отливок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей в Назрановской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве штукатура-маляра ОАО «Ингушбыт», с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ФГУ «Госсеминспекция Республики Ингушетия», переименованное в последующем в филиал ФГБУ «Россельхозцентр по <адрес>», где работала различных должностях.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы, выданной Грозненским машиностроительным заводом «Красный молот» ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на данном заводе в литейном производстве полный рабочий день опиловщицей фасонных отливок.

Основанием выдачи справки являются книги приказов за 1988-1996 гг., табеля учета рабочего времени, лицевые счета за указанный период, технологический регламент, карточки Т-2, штатное расписание.

Льготный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев.

            Позицией 11101000а-16219 пп.а рабочие п.1 Литейное производство раздела XI "Металлообработка " Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и применяющимся с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена специальность - опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков.

Аналогичная профессия указана и в действовавшем на период приема истца на работу Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № г.

В пенсионном деле также имеется справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность сведений в которой стороной ответчиков не опровергнута.

При этом по сведениям, имеющимся в пенсионном деле истца, архивные документы Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 годах, 1999-2000 годах.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона, следовательно, на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие предоставление истцом недостоверных сведений при назначении пенсии.

Между тем ответчиками суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для прекращения выплаты пенсии истцу, предусмотренных п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Довод жалобы о необоснованности взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя судебной коллегией отклоняются, поскольку стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).

Суд взыскал с ответчиков в пользу истца судебные расходы в размере 20 000 руб. полагая, что указанная сумма соответствует принципам разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, его сложность, объем и качество оказанной юридической помощи, доказанность понесенных истцом расходов по оплате услуг представителя, не представление ответчиками доказательств их чрезмерности, судебная коллегия соглашается с размером взысканной судом денежной суммы на оплату услуг представителя.

Другие доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к неправомерному удовлетворению заявленного истцом иска, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, в связи с чем не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку были предметом проверки, исследования и оценки суда, необоснованность указанных доводов отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.

          Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

          Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении выплаты страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возобновить выплату пенсии с момента прекращения, взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи