Решение по делу № 2-5237/2024 от 23.04.2024

УИД 14RS0035-01-2024-008289-24

Дело № 2-5237/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск                                       06 августа 2024 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой-Солдатовой О.Н. к Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Григорьева-Солдатова О.Н. обратилась в суд к ответчикам Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Российской Федерации с исковым заявлением о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, мотивируя свои требования по следующим основаниям. 06 ноября 2023 года инспектором ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» младшим лейтенантом полиции Сергеевой В.В. в отношении истца Григорьевой-Солдатовой О.Н. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 06 ноября 2023 года Григорьева-Солдатова О.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Решением судьи Верховного суда РС (Я) от 16 января 2024 года постановление Якутского городского суда РС (Я) от 06 ноября 2023 года вынесенное в отношении Григорьевой-Солдатовой О.Н. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Необоснованное составление протокола об административном правонарушении и в дальнейшем признание ее виновной в совершении административного правонарушения унижали ее статус как законопослушного гражданина, матери, жены, добропорядочной женщины. Указанными действиями должностного лица истцу причинен моральный вред, она глубоко переживала, сотрудники полиции превысили свои полномочия, напугали малолетних детей, унизили ее человеческое достоинство, в связи с чем просила суд взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Григорьевой-Солдатовой О.Н. компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истец Григорьева-Солдатова О.Н. просила суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме, поскольку ей причинен моральный вред от которого она до настоящего времени не пришла в себя.

    В ходе судебного заседания адвокат Ладина Е.А. в интересах истца привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

    В ходе судебного заседания представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по доверенности Андросова Т.С. просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

    В судебном заседании представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации по доверенности Копырина М.Е. просила суд отказать в иске, поскольку отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

    Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 15 названного кодекса предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В соответствии со статьей 1069 данного кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по общему правилу убытки возмещаются при наличии вины причинителя вреда.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 06 ноября 2023 года инспектором ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» младшим лейтенантом полиции Сергеевой В.В. в отношении истца Григорьевой-Солдатовой О.Н. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ следует, что 06 ноября 2023 года в 23 часа 41 минуту Григорьева-Солдатова О.Н. находясь по адресу ____ на законные требования сотрудника полиции вела себя неадекватно, кричала, толкалась, хваталась за форменное обмундирование сотрудника полиции, выражалась нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировала.

В судебном заседании установлено, что постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 06 ноября 2023 года Григорьева-Солдатова О.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что 06 ноября 2023 года в 23 часа 41 минуту Григорьева-Солдатова О.Н. находясь по адресу ____ на законные требования сотрудника полиции вела себя неадекватно, кричала, толкалась, хваталась за форменное обмундирование сотрудника полиции, выражалась нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировала.

Из представленного суду решения судьи Верховного суда РС (Я) от 16 января 2024 года следует, что постановление Якутского городского суда РС (Я) от 06 ноября 2023 года вынесенное в отношении Григорьевой-Солдатовой О.Н. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Григорьевой-Солдатовой О.Н. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд, руководствуясь положениями статей 12, 15, 150, 151, 1069, 1070, 1071, 1101 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", приходит к выводу о том, что обстоятельства незаконного привлечения истца к административной ответственности дают основания для возмещения причиненного ему морального вреда, поскольку вина должностных лиц, осуществлявших незаконное административное преследование, подтвержденными судебным постановлениями, установлена, состоит в причинно-следственной связи с причиненным истцу моральным вредом. По установленному бремени доказывания, доказательства обратного ответчиками не были представлены.

Из установленных судом обстоятельств следует, что Григорьева-Солдатова О.Н. привлечена к административной ответственности при наличии обстоятельств, исключающих возможность в предусмотренном законом порядке установить ее вину. Производства по делу об административных правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что по вине должностных лиц административного органа истцу причинен моральный вред.

Исходя из обстоятельств дела об административном правонарушении, учитывая, что данные о привлечении ее ранее к уголовной или административной ответственности в области нарушения общественного порядка отсутствовали, с учетом принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

Поскольку моральный вред причинен истцу самим фактом неправомерного привлечения к административной ответственности, что, безусловно, свидетельствует о перенесенных истцом переживаниях по поводу незаконного привлечения к такой ответственности, о дискомфортном состоянии истца в связи с этим, доводы ответчика об отсутствии оснований для компенсации морального вреда признаются судом несостоятельными.

Согласно абзацу 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В данном случае, главным распорядителем бюджетных средств является МВД РФ.

Министерство финансов РФ в лице УФК по РС (Я), МВД по РС(Я) являются ненадлежащими ответчиками по делу в связи с чем требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с РФ в лице МВД РФ за счет Казны РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что иск Григорьевой-Солдатовой О.Н. к Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Григорьевой-Солдатовой О.Н. к Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Григорьевой-Солдатовой О.Н. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Якутский городской суд РС (Я) со дня составления мотивированного решения суда.

Судья :                                    ___                                 В.И.Лиханов

___

___

___

Решение (мотивированное) изготовлено: 13 августа 2024 года.