Решение по делу № 5-732/2021 от 26.03.2021

УИД -----

№ 5-732/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

дата. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ИП Тридворновой Светланы Валерьевны,

ОГРНИП -----

ИНН -----

парикмахерская «------»,

расположенной по адресу:

адрес

у с т а н о в и л :

датаг. начальник МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» составил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Тридворновой С.В.

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от дата материалы дела направлены по подведомственности в Ленинский районный суд г. Чебоксары для рассмотрения по существу, принятые в производство суда дата.

Тридворнова С.В. извещена, в суд не явилась, явку представителя не обеспечила. Если по каким-либо причинам лица, участвующие в деле, не могут присутствовать на заседании суда, они обязаны известить об этом суд и представить доказательства уважительности этих причин. Факт рассмотрения дела в отсутствие лица, надлежащим образом уведомленного о времени рассмотрения дела, но не явившегося в судебное заседание, не является нарушением норм КоАП РФ.

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» извещено, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Пунктом 1 распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» введен режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" был введен режим повышенной готовности с 3 апреля 2020г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки. П.2 Указа Главы ЧР постановлено, с 7 апреля 2020г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных обстоятельств:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Согласно п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки:

- соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19),

- соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима;

- осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При рассмотрении дела суд установил, что дата в 13 час. 38 мин. в принадлежащей ИП Тридворновой С.В. парикмахерской «------», расположенной по адресу: адрес, в нарушение п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», осуществлялся прием и обслуживание клиентов (посетителей) без использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым невыполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ИП Тридворновой С.В. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от дата, где изложены обстоятельства дела; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, которым определено провести административное расследование в отношении ИП Тридворновой С.В.; выпиской из ЕГРИП, согласно которой в качестве ИП Тридворнова С.В. зарегистрирована в дата;

- актом фиксации нарушений ----- от дата, согласно которому в ходе проведения проверки установлено, что в парикмахерской «Самая» выявлен факт обслуживания клиента без наличия на нем средств индивидуальной защиты органов дыхания. С актом фиксации нарушения ознакомилась ИП Тридворнова И.П., которая пояснила, что маска на клиенте была снята в связи с тем, что производилось окрашивание и маска испачкалась после мытья головы, что маска была заменена и надета новая. Обслуживание без масок не производят; фотоматериалом и др.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Имеющиеся доказательства в их совокупности подтверждают наличие в действиях ИП Тридворновой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанного с применением законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) N1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года, разъясняется, что исходя из содержания ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении".

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, с учетом характера правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств (признание вины, раскаяние, совершение правонарушение впервые) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, поведения виновного до и после совершения административного правонарушения, совершенное правонарушение на момент проверки не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также иного имущественного ущерба, позволяет сделать вывод о возможности назначить административное наказание в виде предупреждения, что будет способствовать достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Тридворнову Светлану Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья С.Л. Мурадова