Решение по делу № 2-1153/2017 от 12.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                    15 августа 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя истца ФИО2-М.Х.,

представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО19 ФИО1 <адрес> взыскании денежной компенсации за снесенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о взыскании денежной компенсации за снесенное жилое помещение к ФИО6 <адрес>.

    В судебном заседании представители истцаФИО2-М.Х. и ФИО9, действующие по доверенности, поддержали исковые требования и пояснили, что покойной матери истицы ФИО2, 1952 года рождения, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала <адрес> (Ленина) <адрес>, о чем было выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности. В 2014 году дом в котором располагалась вышеуказанная квартира ФИО6 <адрес> был признан аварийным и снесен. Предложенные собственнику жилого помещения ФИО2 варианты переселения не соответствовали элементарным санитарным условиям и ее состоянию здоровья, так как она являлась инвали<адрес> группы. Из-за отсутствия собственного угла на старости лет привело к ее безвременной кончине. Однако после ее смерти у нее осталась единственная дочь – ФИО3, наследник первой очереди, которая вынуждена проживать со своим дядей (представителем по данному делу) и его многочисленной семьей. До настоящего времени ответчиками обязательства по компенсации за снесенное жилое помещение не исполнено. На основании изложенного просят взыскать с ответчика денежной компенсации в размере 160000 рублей за снесенное жилое помещение и понесенные судебные расходы.

    В предыдущем судебном заседании представитель Департамента жилищной политики ФИО6 <адрес> ФИО10 исковые требования ФИО3 не признал и пояснил, что ФИО6 <адрес> неоднократно предпринимались попытки предоставления ФИО2 равноценного жилья, взамен утраченного. Было предложено три варианта квартир. Однако последняя не соглашалась на все предложенные варианты. В связи с чем в настоящее время у них нет свободного жилья для предоставления ФИО3, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Департамент жилищной политики ФИО6 <адрес> не является распорядителем денежных средств муниципального бюджета. ФИО6 может предложить лишь временное жилье в общежитии. Просит рассмотреть в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО6 <адрес> ФИО11, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что действительно жилой дом по адресу: <адрес>, в 2013 году был признан аварийным и снесен. Жильцы дома были расселены в свободный муниципальный жилищный фонд. ФИО2 неоднократно предлагали взамен снесенного равноценное жилое помещение в том же районе, однако она отказывалась. ФИО6 <адрес> и в настоящее время не отказывается от предоставления истице жилого помещения из свободного муниципального фонда после ее постановки на учет. Действиями ФИО6 <адрес> никоим образом не нарушались права ФИО2 и не нарушаются права истца по данному делу. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3 по следующим основаниям.

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у родителей ФИО12 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО4.

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО13 и ФИО14 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 продал, а ФИО2 купила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    Несмотря, что в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует в натуре и право собственности ФИО2 было прекращено с гибелью вещи.

Однако за ней сохранилось имущественное право на получение равнозначного жилого помещения или соответствующей компенсации.

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследницей имущества ФИО2 является ее дочь ФИО3

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Аналогичная правовая позиция ВС РФ изложена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающая, что в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 принадлежала на праве собственности двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению № О-09 от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО16, <адрес> признано непригодным для постоянного проживания.

Из акта Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, созданной распоряжением ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО16, <адрес>, состоящий из 60 квартир снесен и прекратил существование ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны не оспаривает то обстоятельство, что истице были предоставлены несколько жилых помещений взамен снесенного, но ввиду того, что она являлась инвали<адрес> группы эти варианты показались ей неприемлемыми. Это подтверждается как пояснениями самих участников процесса, так и представленными документами.

Согласно ответа Департамента жилищной политики ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 на момент рассмотрения дела на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО17 и ФИО18 показали, что они были жильцами в доме по адресу: <адрес>. Вышеуказанный дом был снесен, а им предоставили взамен другие жилые помещения. Действительно ФИО6 <адрес> им были выделены квартиры, однако они

Не были равнозначными.     Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, после сноса принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> право собственности ФИО2 на <адрес> этом доме прекратилось в силу положений статьи 235 ГК РФ, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и статьи 32 Жилищного кодекса РФ является основанием для выплаты истцу денежной компенсации за утраченное жилье.

Согласно пояснениям сторон и представленных в материалы дела документов, ФИО6 <адрес> в установленном порядке не принималось решение об изъятии жилого помещения ФИО2 путем выкупа. Никакого соглашения между собственником и органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения с зачетом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не достигнуто. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцу ответчиком не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возмещении денежной компенсации за снесенное жилое помещение, которые по смыслу из фактически установленных обстоятельств для ФИО3 являются убытками, исходя из положений статьи 15 Гражданского кодекса РФ, подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО2, а в настоящее время ФИО3 не реализовала свое право на своевременное получение выкупной стоимости взамен снесенного жилого помещения, равно как и право на получение в собственность другого жилого помещения, а полномочия в области жилищных отношений в рассматриваемом случае находятся в ведении муниципального образования- <адрес>, то обязанность по выплате истцу денежной компенсации за снесенное жилое помещение – лежит на ФИО6 <адрес>.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации, подлежащей выплате истцу за снесенное жилое помещение, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Истцом представлен отчет №.01.2017Ц-009Ф.1/2С-001 об оценке рыночной стоимости двухкомнатной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному отчету рыночная стоимость квартиру, принадлежавшей ФИО2 составляет 1602426 рублей.

Данный документ соответствует требованиям, предъявляемым к его оформлению и содержанию, не доверять представленным расчетам у суда нет оснований.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Так истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1600000 рублей, которое суд считает правильным удовлетворить.

Разрешая вопрос о возмещении понесенных истцом судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию и сумма, выплаченная за услуги оценщика в размере 6000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 33.26 Налогового кодекса РФ ФИО6 <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, так как является органом местного самоуправления.

    РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ФИО6 <адрес> о взыскании денежной компенсации за снесенное жилое помещение удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 <адрес> ЧР в пользу ФИО3 денежные средства в размере 1600000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей в качестве компенсации за снесенное жилое помещение.

Взыскать с ФИО6 <адрес> в пользу ФИО3 денежные средства в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в качестве возмещения судебных расходов.

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательном варианте через Ленинский районный суд <адрес>.

    Председательствующий:        (подпись)                        С.А. Писаренко

        Копия верна:

    Судья: