Решение по делу № 33-41/2021 от 09.12.2020

Судья Резепина Е.С. Дело № 2-3774/2020

№ 33-41/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Богдановой О.Н.,

судей Душечкиной Н.С., Безносовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Корецкой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 28 января 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Вишнягова М.П. к индивидуальному предпринимателю Бардину С.В. о возмещении ущерба

по апелляционной жалобе Вишнягова М.П. на решение Курганского городского суда Курганской области от 3 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Безносовой Е.И. об обстоятельствах дела, пояснения истца Вишнягова М.П., его представителя Бакай О.А., представителя ответчика индивидуального предпринимателя Бардина С.В. – Левченко Д.Е., судебная коллегия

установила:

Вишнягов М.П. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бардину С.В. (далее - ИП Бардин С.В.) о возмещении ущерба.

При рассмотрении дела истец требования изменил. В обоснование измененных исковых требований указал, что он с 01.07.2008 по 30.06.2009 работал водителем автобусов № 820 и № 343 на регулярных городских пассажирских маршрутах у ИП Бардина С.В., с 01.07.2009 по 11.11.2012 работал водителем регулярных городских пассажирских перевозок ООО «Мустанг», учредителем которого является Бардин С.В. При обращении 16.04.2018 в пенсионный фонд ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия документального подтверждения работодателями ИП Бардиным С.В. и ООО «Мустанг» работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. 04.03.2019 он обратился к ответчику с требованием выдаче документов в подтверждение специального стажа. Указанное обращение последним оставлено без ответа. После обращения в Государственную инспекцию труда в Курганской области Бардин С.В. представил документы, но не в полном объеме. Кроме того, ответчик не предоставлял в Пенсионный фонд формы отчетности, в которых должны были быть отражены условия и характер работы для оценки пенсионных прав застрахованного лица. Досрочная пенсия по старости истцу назначена только с 21.07.2019. Полагал, что по вине ответчика он недополучил пенсию.

Просил суд взыскать с ИП Бардина С.В. в свою пользу денежные средства в размере 165 626 руб. 02 коп. в счет возмещения материального ущерба за период с 21.09.2018 по 20.07.2019, а также компенсацию морального вреда 30 000 руб.

В судебном заседании истец Вишнягов М.П. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИП Бардина С.В. - Сергазина Э.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Представитель третьего лица государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Вишнягова М.П. отказано.

В апелляционной жалобе Вишнягов М.П. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что в ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал факт работы истца, отрицал лишь, что истец работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах № 820 и № 343 в период с 01.07.2008 по 30.06.2009. Факт его работы у ответчика подтверждается записью в трудовой книжке, приказом о приеме на работу, справкой о заработной плате. Отмечает, что основным видом экономической деятельности ИП Бардина С.В. в спорный период являлись перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах, автопарк состоял только из автобусов для городских пассажирских перевозок. Ссылался на ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой работодатель, как страхователь, обязан: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Полагает, что оформление кадровых документов с нарушениями, непредставление в Пенсионный фонд сведений для формирования наблюдательного дела (код особых условий труда) не может ставиться в вину работнику, так как эта обязанность возложена на работодателя. Указывает, что суд не запросил у ответчика первичные документы, подтверждающие работу истца в спорный период. Считает, что по вине ответчика он был лишен права на своевременное назначение и получение досрочной пенсии, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу ИП Бардин С.В. указывает, что Вишнягов М.П. работал у него в период с 01.07.2008 по 30.08.2009 водителем на автомобиле ГАЗ 322132, при этом водителем автобуса он не являлся, поскольку ГАЗ 322132 является городским маршрутным такси. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что он осуществлял регулярные пассажирские перевозки в указанный период в течение полного рабочего дня. Работа водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования стала относиться к категории особых условий труда с 2017 года. При этом спорным периодом является 2008-2009 гг. Он как индивидуальный предприниматель не являлся учредителем ООО «Мустанг». Полагает, что его вина в непредоставлении перечня рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, отсутствует. Взыскание с него в пользу истца материального ущерба в виде неполученной пенсии считает необоснованным, поскольку он полномочиями по назначению пенсии не наделен. Отмечает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления указанных требований в суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Вишнягов М.П. и его представитель Бакай О.А. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ИП Бардина С.В. – Левченко Д.Е. поддержала доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Ответчик ИП Бардин С.В., представитель третьего лица УПФР в г. Кургане Курганской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, отзыва ответчика на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Из материалов дела усматривается, что 16.04.2018 Вишнягов М.П. обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 08.11.2018 № 312026/18 Вишнягову М.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в соответствующий стаж не зачтен, в том числе, период работы с 01.07.2008 по 30.06.2009 (водитель городских перевозок ИП Бардин С.В.), так как документально не подтверждается факт работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, документы для наблюдательного дела и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости» ИП Бардиным С.В. в УПФР в г. Кургане Курганской области - не предоставлялись, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по старости засчитано 11 лет 27 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

01.07.2008 Вишнягов М.П. был принят на работу к ИП Бардину С.В. в транспортный цех на должность водителя на основании трудового договора.

Согласно записям трудовой книжки истец 01.07.2008 принят к ИП Бардину С.В. на должность водителя городских перевозок, с 01.07.2009 переведен в ООО «Мустанг» на должность водителя регулярных городских пассажирских перевозок, 12.11.2012 уволен по собственному желанию.

С 21.07.2019 Вишнягов М.П. является получателем страховой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих льготный характер его работы, занятость в течение полного рабочего дня, наличие вины ответчика в причинении истцу материального ущерба в виде недополученной пенсии.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право у лиц данной категории на установление страховой пенсии по старости досрочно возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

По смыслу приведенных положений закона, право на досрочное назначение пенсии связывается не с любой работой в должности водителя, а лишь в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, поскольку именно в связи с такой работой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела не собрано достаточных доказательств наличия вины ответчика в причинении истцу материального ущерба в виде недополученной пенсии.

С данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложена на страхователя, то есть на работодателя.

Согласно положениям статьи 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу пп. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Применительно к данному спору юридически значимым является установление того, работал ли истец в вышеназванный период в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, а также, имеется ли вина работодателя в непредоставлении Вишнягову М.П. документов, подтверждающих особый характер его работы, и передаче соответствующих сведений о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с «Уставом автомобильного транспорта», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 № 12, автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные. К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно, к междугородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров, к межреспубликанским - перевозкам, осуществляемым по территории двух и более союзных республик, и к международным - перевозкам, осуществляемым за пределами или из-за пределов территории СССР.

Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении, что отражено в ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования и подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

Маршрут регулярных перевозок, это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (п. 9 ст. 2 указанного Федерального Закона).

С учетом изложенного, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Как следует из п. 1.2.1 Приказа Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 (ред. от 18.07.2000) «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.1997 № 1302), «автобус» - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3).

Согласно п. 1.2.2 Приказа № 2, «Автобусный маршрут» - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами; п. 1.2.3, «Вид автобусных перевозок» - характеристика автобусных перевозок по следующим основным признакам:

1.2.3.1. Регулярность осуществления:

- регулярные (перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках),

- разовые (единичные перевозки по маршруту, определяемому заказчиком: юридическим или физическим лицом);

1.2.3.2. Территориальность, в том числе - городские; 1.2.3.3. по назначению: в том числе - общего пользования.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, установлено, что работники, осуществляющие автомобильные перевозки, имеют профессию «водитель автомобиля» (код 11442), а уровень квалификации водителя определяется присвоенным ему классом.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под маршрутным транспортным средством понимается транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Решением Курганской городской Думы от 01.03.2006 № 46 (ред. от 11.12.2006) утвержден Порядок создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана.

Согласно п. 1.3.4. указанного Порядка организованные пассажирские перевозки - перевозки, для которых разработаны регулярные маршруты, графики и расписания движения транспортных средств, пункты посадки (высадки) пассажиров. Организованные пассажирские перевозки подразделяются на: перевозки по муниципальному заказу; коммерческие пассажирские перевозки; таксомоторные перевозки; разовые перевозки.

Таксомоторные перевозки - перевозки легковыми автомобилями, а также автобусами малой или особо малой вместимости (маршрутными такси) с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет перевозки пассажиров только на местах для сидения и повышенной скорости сообщения, осуществляемые перевозчиками в собственных коммерческих интересах по обращению любого физического лица на условиях самофинансирования.

Постановлением Администрации города Кургана от 25.12.2007 № 6846 согласовано сводное расписание городского пассажирского транспорта общего пользования по маршрутам на период с 1 января по 27 апреля 2008 года, в том числе расписание маршрута: 6 микрорайон - ул. Криволапова.

Исходя из положений Порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана, утвержденного решением Курганской городской Думы от 01.03.2006 № 46, таксомоторные перевозки являются видом организованных пассажирских перевозок, по регулярным маршрутам и расписаниям движения транспортных средств с посадкой (высадкой) пассажиров в пути следования.

Таким образом, водители автобусов, работающие в режиме таксомоторных перевозок, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии, если документально подтвердят выполнение требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок.

Как следует из трудовой книжки истца, трудовых договоров, в периоды с 01.07.2008 по 30.06.2009 он работал водителем городских перевозок у ИП Бардина С.В.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.03.2019 основным видом экономической деятельности ИП Бардина С.В. является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам.

ИП Бардин С.В. имел лицензию на осуществление перевозки пассажиров автотранспортном по территории Российской Федерации, сроком действия с 13.07.2004 по 12.07.2009 (л.д.113 т.1).

Из письменного ответа Администрации города Кургана от 11.11.2019 следует, что в период с 01.01.2008 по 09.07.2012 ИП Бардин С.В. на основании заключенного с Администрацией города Кургана договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана от 29.12.2007 № 17 осуществлял перевозку пассажиров по маршрутам: № 309 «Ледовый дворец – пос. Смолино», № 343 «6 микрорайон – ул. Криволапова» (л.д. 112 т.1).

Согласно справке ИП Бардина С.В. от 25.02.2019 Вишнягов М.П. работал у него в период с 01.07.2008 по 30.06.2009 водителем автомобиля ГАЗ 322132. Страховые взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов не начислялось в связи с тем, что за указанное время специальная оценка условий труда не проводилась (л.д. 183 т.1).

Ежемесячный размер заработной платы Вишнягова М.П. составил: за период с июля 2008 года по января 2009 года – 4197 руб. 50 коп., за период с февраля 2009 года по июня 2009 года – 5750 руб., что следует из справки ИП Бардина С.В. от 15.04.2019 (л.д. 15 т. 1).

В соответствии с актом об утрате документов от 31.12.2011, представленным ИП Бардиным С.В. по запросу Государственной инспекции труда в Курганской области в рамках проведенной проверки по обращению Вишнягова М.П., личные карточки работников Т-2 за 2008-2009 гг., должностные инструкции водителей за 2008-2009 гг., штатное расписание за 2008-2009 гг., табели учета рабочего времени за 2008-2009 гг., лицевые счета за 2008-2009 гг., карточки-справки за 2008-2009 гг., ведомости начисления заработной платы за 2008-2009 гг., паспорт на маршрутную сеть до 2012 года, журнал о прохождении предрейсовых и послерейсовых медосмотров за 2008-2009 гг., расчетные листки за 2008-2009 гг., путевые листы за 2008-2009 гг. утрачены (л.д. 41 т. 1).

Из постановления-квитанции о наложении административного штрафа от 07.05.2008 видно, что Вишнягов М.П., был привлечен к административной ответственности за административное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ (Нарушение правил перевозки людей) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. При этом в постановлении установлено, что Вишнягов М.П., работающий у ИП Бардина С.В., управляя автобусом ГАЗ 322131, перевозил пассажиров более, чем предусмотрено заводом-изготовителем (л.д. 120 т. 1).

В ходе рассмотрения дела Вишнягов М.П. пояснял, что в спорный период он работал водителем, осуществлял пассажирские перевозки по маршруту № 343 «6мкр. – ул. Криволапова», с высадкой пассажиров на остановочных пунктах, полный рабочий день.

Согласно ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения» к категории автобусов относятся в том, числе автомобильный транспорт, который используется для перевозки пассажиров и имеет более 8 мест (кроме места водителя), с максимальной массой до 5 тонн (ГАЗ-322132 и др.).

Таким образом, транспортное средство марки ГАЗ-322132, на котором осуществлял пассажирские перевозки Вишнягов М.П., относится к категории автобус.

Факт работы истца в спорные периоды в качестве водителя автобуса на регулярных городских перевозках подтверждается вышеназванными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Риск неблагоприятных последствий в связи с утратой документа несет лицо, которому такой документ принадлежит. Истец не должен нести неблагоприятные последствия вследствие небрежного хранения архива предприятия, уничтожения документов и других причин, имевших место не по вине работника.

Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Вишнягов М.П. в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, имело место совмещение профессий, в материалах дела не имеется.

Установив, что Вишнягов М.П. в период с 01.07.2008 по 30.06.2009 работал водителем автобуса у ИП Бардина С.В., осуществляющего регулярную перевозку пассажиров на муниципальной маршрутной сети г. Курган, судебная коллегия полагает, что характер и условия труда истца, работающего на предоставленных маршрутах в спорные периоды, соответствует требованиям п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1995 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1995 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, Вишнягов М.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.07.1998, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. При этом, спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что страхователь ИП Бардин С.В. по истечении каждого расчетного периода представлял в пенсионный фонд необходимые сведения о трудовой деятельности истца, включаемой в страховой стаж для назначения страховой пенсии на общих основаниях без указания кода особых условий труда, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии указанного выше периода у УПФР России по г. Кургану Курганской области не имелось.

Как отражено выше, обязанность по предоставлению сведений о характере работ возложена на работодателя, в связи с чем последний несет ответственность за достоверность предоставленных сведений при разрешении вопроса о наличии / отсутствии у работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что в спорные периоды времени истец действительно работал в спорные периоды на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве водителя автобуса, то есть выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По мнению судебной коллегии, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истцу в бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 11 лет 27 дней, а у ИП Бардина С.В. он проработал год (с 01.07.2008 по 30.06.2009), то в случае своевременного предоставления ответчиком сведений об особом характере работы истца в данный период, досрочная пенсия могла быть ему назначена с 21.09.2018 (при достижении возраста 56 лет).

Неисполнение работодателем указанной обязанности повлекло нарушение права истца на досрочное пенсионное обеспечение с 21.09.2018, что повлекло причинение материального ущерба Вишнягову М.П. в виде недополученной пенсии за период с 21.09.2018 по 20.07.2019.

Размер материального ущерба, причиненного неполучением страховой пенсии, подлежит исчислению исходя из размера страховой пенсии, установленной в соответствующие периоды, за которые страховая пенсия не устанавливалась и не выплачивалась.

Согласно представленному УПФР в г. Кургане Курганской области по запросу судебной коллегии расчету размер неполученной Вишняговым М.П. пенсии за период с 21.09.2018 по 20.07.2019 составил 108386 руб. 41 коп.

Данный расчет судебная коллегия находит правильным, сторонами расчет не оспорен.

Учитывая, что невозможность своевременного оформления истцом досрочной страховой пенсии в период времени с 21.09.2018 по 20.07.2019 обусловлена именно виновными действиями со стороны работодателя ИП Бардина С.В., исковые требования Вишнягова М.П. подлежат частичному удовлетворению в размере 108 386 руб. 41 коп.

Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возмещение работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Предоставляя в органы Пенсионного фонда недостоверные сведения в отношении истца, ответчик нарушил прав истца на своевременное оформление и получение пенсии, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, на котором лежит обязанность соблюдения прав и гарантий работника, требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В остальной части исковых требований, а также доводов истца о работе в иной период в ООО «Мустанг», судебная коллегия оснований для удовлетворения не находит, поскольку ответчик ИП Бардин С.В. не может нести ответственность за действия (бездействие) указанного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ 28.03.2019.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению, так как с момента отказа пенсионным органом в назначении досрочной пенсии истцу с 21.09.2018 (в возрасте 60 лет) указанный срок не истек.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с удовлетворением требований о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованию имущественного характера в размере 3367 руб. 73 коп., по требованию неимущественного характера в размере 300 руб., всего 3667 руб. 73 коп.

На основании изложенного, постановленное судом первой инстанции решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения в данной части об удовлетворении исковых требований в части.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 3 августа 2020 года отменить.

Исковые требования Вишнягова М.П. к индивидуальному предпринимателю Бардину С.В. о возмещении ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бардина С.В. в пользу Вишнягова М.П. материальный ущерб в размере неполученной пенсии за период с 21.09.2018 по 20.07.2019 в сумме 108 386 руб. 41 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении исковых требований Вишнягова М.П. в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бардина С.В. в доход муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 3 667 руб. 73 коп.

Судья – председательствующий

Судьи: