Решение по делу № 12-52/2018 от 11.01.2018

дело № 12-52/2018

Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

при секретаре Пайдугановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каримова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года Каримов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей в доход государства.

Каримов А.А. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, в которой выразил несогласие с ним, просил его отменить и прекратить производство по административному делу. В обоснование указал на то, что постановление мирового судьи вынесено незаконно, с нарушением норм КоАП РФ. Кроме того, в качестве обстоятельств, указывающих на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, указывает на наличие обстоятельств непреодолимой силы – неблагоприятные дорожные условия, а также то, что Каримов А.А. не является должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог ООО «Татнефтедор».

В судебном заседании заявитель Каримов А.А. жалобу поддержал.

Выслушав заявителя Каримова А.А. и его представителя Пилецкого В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Каримов А.А., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог, своевременно не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения, не обеспечил содержание проезжей части автомобильной дороги Альметьевск – Ст. Шугурово (7 км., возле с. Верхняя Мактама Альметьевского района), в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, что привело к образованию на проезжей части снежного наката, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2017 года (л.д. 2), актами о выявленных недостатках в эксплуатации состояния автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (л.д. 5, 6), фотографиями (л.д. 9-10).

Согласно должностной инструкции, положениями которой надлежит руководствоваться Каримову А.А., при исполнении своих должностных обязанностей начальника отдела по эксплуатации автомобильных дорог ООО «Татнефтедор», в производственной деятельности он руководит работой отдела по эксплуатации автомобильных дорог, контролирует и добивается исполнения предписаний ГИБДД, ГКУ «Главтатдортранс», ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» и других организаций по содержанию дорог, осуществляет контроль за сдачей выполненных объемом работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, координирует работ филиалов и принимает меры по выполнению плановых заданий от заказчика, следит за соблюдением установленных требований, действующих норм, правил и стандартов и ряд других обязанностей, то есть применительно к положениям статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом, что не оспаривалось Каримовым А.А. при рассмотрении дела мировым судьей.

Таким образом, действия Каримова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, вопрос о наличии вины Каримова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения исследовался мировым судьей в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Доводы Каримова А.А. о наличии неблагоприятных погодных условий, что способствовало образованию гололедицы, судом признаются несостоятельными, поскольку согласно актам о выявленных недостатках, составленным 06 и 07 декабря 2017 года следует, что на проезжей части автодороги Альметьевск-Ст.Шугурово (6,7 км) имеется снежный накат, обочина завышена снегом, не очищена, не обработана противогололедным материалом, что не соответствует ГОСТ Р 50597-93 и создает угрозу безопасности дорожного движения.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик для группы дорог и улиц "В" (согласно соответствующей таблице) составляет 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, выявленные нарушения устранены лишь 08 декабря 2017 года.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ при проведении административного расследования должностным лицом допущено не было.

Таким образом, имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств была обоснованно признана мировым судьей достаточной для правильного разрешения дела и установления виновности Каримова А.А. в совершении вмененного ему правонарушения.

Административное наказание Каримову А.А. назначено в пределах санкции статьи 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 6 по Альметьевскому судебному району РТ от 21 декабря 2017 года не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 21 декабря 2017 года в отношении Каримова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Каримова А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: подпись