Решение по делу № 2-106/2017 (2-2271/2016;) от 13.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кочубеевское 10 февраля 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е.В.,

при секретаре Серикове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Волошиной Л.Н. к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Волошина Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании за Волошиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на недвижимое имущество в праве общей долевой собственности - на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,1га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 31941601 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Волошина Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с августа 1989 года по август 2000 года работала в овцесовхозе «Руно», в соответствии с законом РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г., земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно - долевую собственность граждан - работников (членов) этих предприятий. Таким образом, все крестьяне бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.

В декабре 1991 г. издан Указ Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязывались в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно - долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством.

Порядок преобразований установлен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов". Согласно этому Постановлению для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов.

Данное Постановление установило основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться. Эти положения уточнены Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и принятым на его основе Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев".

Земельная доля (или земельный пай) представляли собой рассчитанные в гектарах или балло - гектарах количество земельной площади, приходящееся на одного члена (участника) сельскохозяйственной организации (предприятия). Земельные доли на местности не отграничивались и существовали в документальном выражении - до тех пор, пока в установленных законом случаях и порядке не будет произведено выделение в натуре земельного участка, равного по размеру установленной земельной доле.

Размер индивидуальной земельной доли (пая) определялся независимо от трудового вклада и стажа работы в натуральном и стоимостном выражении.

Указанным выше Постановлением был уточнен порядок предоставления земельных долей, впоследствии уточнен так же Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев". Им установлено, что в случае, если земельные доли уже рассчитаны в соответствии с Постановлением от 4 сентября 1992 г. и утверждены в установленном порядке, их повторный перерасчет не производится, а выдача свидетельств осуществляется по заявлениям собственников на основании прежних расчетов.

Размер земельной доли в гектарах (балло-гектарах), рассчитывался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий (суммы балло-гектаров), переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

На получение в собственность земельных долей имели право:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в т.ч. уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. и до момента возникновения права собственности на земельную долю;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в т.ч. получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и др.;

пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

Как указывалось выше, организацию по приватизации земли и реорганизации хозяйств проводили внутрихозяйственные комиссии, которые проводили следующую работу:

организовывали проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий;

составляли (уточняли) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с законодательством;

рассчитывали (уточняли) размеры земельных долей;

подготавливали пакет документов по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли;

организовывали выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли.

Администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимал решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли. Свидетельства должны быть выданы в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения районной администрацией.

Оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству, он же их регистрировал.

Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996г., предписывалось Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 г. выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли. Установлено, что выдача и регистрация этих свидетельств, производятся бесплатно.

Волошина Л.Н. была включена в список граждан имеющих право на получение земельного пая, Волошиной Л.Н. в правлении колхоза было выдано свидетельство о праве собственности на землю, за подписью директора и главного бухгалтера ТОО «Руно», однако, как выяснилось оно не соответствует требованиям Указа Президента №1767, поскольку выдачей свидетельств занимались комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. В настоящее время Свидетельство о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 отделами Роснедвижимости (бывшие комземы) не выдаются, так как в связи с принятием Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ регистрация вещных прав и выдача подтверждающих документов о ее проведении возложена на регистрирующие органы.

При этом, земельный пай Волошиной Л.Н. находится в пользовании ООО «Агрокомпании «Руно», которое является правопреемником овцесовхоза «Руно» которое решение совета народных депутатов №91 от 26.06.1992 года реорганизовано в АОЗТ ТОО «Руно». Постановлением Главы Кочубеевской районной государственной администрации СК от 14.09.1999 года №487 АОЗТ ТОО «Руно» реорганизовано в СПК колхоз «Руно». Решением внеочередного общего собрания СПК колхоза «Руно» реорганизован в ООО «Агрокомпания «Руно».

Принадлежащая Волошиной Л.Н. земельная доля находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

В настоящее время Волошиной Л.Н. стало известно, что ещё в 2006 года Правительством Ставропольского края в ходе инвентаризации земель в бывшем АО «Руно» были выявлены невостребованные земельные доли, где в числе остальных сособственником значиться Волошина Л.Н., указанное сообщение было опубликовано в газете «Звезда Прикубанья» от 27.12.2006 года.

В газете «Звезда Прикубанья» от 27.02.2008 года СПК колхозом «Руно» было опубликовано сообщение со списком сособственников которые включены в невостребованные доли и которые могут быть изъяты, где указана и доля принадлежащая Волошиной Л.Н.

В газете «Звезда Прикубанья» от 02 февраля 2013 года аналогичное сообщение было опубликовано администрацией МО Стародборцовского сельсовета где под № указана принадлежащая Волошиной Л.Н. земельная доля.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В настоящее время Волошина Л.Н. не может распорядится своей земельной долей, распорядиться ею в связи с отсутствием у Волошиной Л.Н. правоустанавливающих документов, при этом земельная доля может быть признана невостребованной и изъята у Волошиной Л.Н.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав ( п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст. 59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с требованиями ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» №122-ФЗ от 21.07.1997 года основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются документы, получить которые, за исключением решения суда, в настоящее время она не имеет возможности.

Волошина Л.Н. просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество в праве общей долевой собственности - на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,1 га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 31941601 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебное заседание истец Волошина Л.Н., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. В суд от истца поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, свои исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В суд от главы администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования истца Волошиной Л.Н. признают.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В суд от представителя ответчика администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края поступил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца Волошиной Л.Н. признают в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Агрокомпания «Руно» надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В суд от генерального директора ООО «Агрокомпания «Руно» ФИО1 поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражают об удовлетворении исковых требований истца Волошиной Л.Н.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцом предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований и они подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. После совершения соответствующего процессуального действия нет необходимости в исследовании доказательств по делу, рассмотрение дела по существу прекращается.

В соответствие с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Принимая во внимание то, что признания иска ответчиками сделаны добровольно, суд приходит к выводу о том, что признания иска не противоречат закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волошиной Л.Н. к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за Волошиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на недвижимое имущество в праве общей долевой собственности - на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,1 га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 31941601 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда Е.В.Макаренко