Решение по делу № 9-37/2018 от 03.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии гражданского искового заявления

«04» мая 2018                                        г.Похвистнево Самарская область

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Бурмакова О.А., изучив исковое заявление Гайнуллиной Татьяны Вениаминовны, Елина Александра Борисовича к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка, указав, что истцы являются собственниками земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. На земельном участке истцы решили построить новый жилой дом, в связи, с чем был заказан Градостроительный план земельного участка для строительства жилого дома и получено разрешение на строительство. Истцы обратились в Администрацию городского округа Похвистнево с заявлением о перераспределении земельного участка согласно приложенной Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Центр правовой поддержки», площадь земельного участка образованного в порядке перераспределения земель составила <данные изъяты> кв.м., на что был получен отказ. Истцы считаю отказ о перераспределении земельного участка и утверждении схемы земельного участка незаконным, просят признать незаконным отказ Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в перераспределении земельного участка и возложить на последнего обязанность по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении вышеуказанного земельного участка.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите прав и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд ( подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Вопрос о принятии искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течении пяти дней со дня поступления искового заявления в суд ( ст. 133 ГПК РФ).

Именно на стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.

На основании п.1. ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, вид судопроизводства по каждому конкретному делу определяет суд. Исходя из смысла указанных выше предписаний федерального законодательства, суд должен передать исковое заявление для рассмотрения в порядке административного судопроизводства, если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.

При разрешении вопроса о движении заявления в части требований к администрации городского округа Похвистнево Самарской области судом учитывается, что дела о признании незаконным отказа ответчика в перераспределении земельного участка возложении на него обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении вышеуказанного земельного участка не отнесены к сфере деятельности ГПК РФ.

В таких делах требования основываются на оспаривании действий или бездействий органов власти.

В таком случает требования Гайнуллиной Т.В. и Елина А.Б. к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа ответчика в перераспределении земельного участка возложении на него обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка связаны с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий и должно разрешаться в порядке административного судопроизводства.

При указанных обстоятельствах суд не находит законных оснований для принятия искового заявления Гайнуллиной Т.В. и Елина А.Б. к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа ответчика в перераспределении земельного участка возложении на него обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка считает необходимым в принятии отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

В принятии искового заявления Гайнуллиной Татьяны Вениаминовны, Елина Александра Борисовича к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка, отказать.

Передать исковое заявление Гайнуллиной Татьяны Вениаминовны, Елина Александра Борисовича к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка и подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка и приложенные к нему документы в Похвистневский районный суд Самарской области для принятия к производству в порядке КАС РФ.

Судья                                                                          О.А.Бурмакова