Решение по делу № 33-12837/2017 от 15.09.2017

Судья Шишкин А.Г.         №33-12837/2017

Апелляционное определение

«30» октября 2017 года                        г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Самодуровой Н.Н., Назейкиной Н.А.

при секретаре Лещевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Главы администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области Лапаева А.В. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от «20» июля 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Горяиновой И.В. – удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с площадью 180 кв.м, в соответствии с уточненными координатами характерных точек н1- н1, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ:

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения представителя ответчика Главы администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области Лапаева А.В. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу истца Горяиновой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горяинова И.В. обратилась в суд с иском к администрации с.п.Приволжский м.р.Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 180 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования «под хозяйственными постройками (сарай)», расположенный по адресу: <адрес>.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.

По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план, согласно которому местоположение границ земельного участка уточнено, площадь участка не изменилась и равна 180 кв.м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № сформирована исходя из фактического положения согласно топографической съемке от 04.04.2017 грла, выполненной геодезическим предприятием ООО «Альтаир», определена с учетом красных линий.

Права смежных землепользователей не нарушены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 180 кв.м, в соответствии с уточненными координатами характерных точек н1- н1, указанных в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером от 17.05.2017 года.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, отказав истцу в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом дана ненадлежащая правовая оценка доказательствам. Топографический план, на основании которого установлены границы земельного участка, отличается от топографической съемки, выполненной в том же году, той же территории ООО «ЗЕМ. СТАНДАРТ». Земельный участок расположен в зоне Ж-2, непосредственно в границах территории, на которой расположен многоквартирные жилые дома. Земельные участки под многоквартирными жилыми домами не сформированы, впоследствии при формировании придомовой территории могут быть затронуты права собственников имущества в многоквартирных домах.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ранее действовавшая (до 01.01.2017 года) редакция закона Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» содержала норму, аналогичного содержания (п. 9 ст. 38).

Таким образом, местоположение границ земельных участков в соответствии с приведенными выше положениями закона должно определяться исходя из существующих на местности 15 и более лет границ и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.10.1992 года №000306, выданное главой администрации п.Приморский, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 180 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2011 года.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 27.03.2006 года, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН в 2006 году при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

С целью подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка, истец обратился в ООО «Альтаир».

Из заключения кадастрового инженера ФИО1, содержащегося в межевом плане ООО «Альтаир» от 17.05.2017 года, следует, что при проведении кадастровых работ определение границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», невозможно вследствие их отсутствия, поэтому местоположение земельного участка определено на основании топографической съемки от 04.04.2016 года, выполненной геодезическим предприятие ООО «Альтаир». Предоставленные материалы инвентаризации п.Приморский м.р.Ставропольский Самарской области, выполненные Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2006 году на основе отсканированных аэрофотоснимков МГАП 2005 года и материалов по созданию опорной межевой сети, горизонтальной съемки земельных участков и дешифрирования 2005 года проанализированы, по ним невозможно определить границы и местоположение межуемого земельного участка. Другая землеустроительная документация, материалы инвентаризации, графические материалы на земельный участок в государственном фонде данных отсутствуют. Граница земельного участка с КН № на местности сформирована исходя из фактического положения участка согласно топографической съемки от 04.04.2017 года, выполненной геодезическим предприятием ООО «Альтаир», определена с учетом красных линий (установленных отделом архитектуры Ставропольского района). Конфигурация земельного участка с КН № - с т.н1 до т.н 1 граница сформирована в существующих границах (арматурные столбики). В ходе анализа исходных документов, сведений государственного кадастра недвижимости, а также обследования на местности выявлено, что смежные границы проходят по землям общего пользования (не закреплены за пользователями, собственниками). Земельный участок с № отнесен к зоне Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Приморский №30 от 30.12.2013 года. Площадь участка с КН № по сведениям ГКН равна 180 кв.м. При уточнении местоположения границы земельного участка фактическая (уточненная) площадь земельного участка, установленная в связи с уточнением его границ и вычисленная по результатам кадастровых работ, равна 180 кв.м. Собственник согласен с конфигурацией земельного участка, права смежных землепользователей не нарушены. В результате анализа проведенных измерений и материалов государственного кадастра недвижимости земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Координаты характерных точек границы данного участка определены методом спутниковых геодезических измерений с использованием оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью. Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требования Росземкадастра.

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:32:2501001:988, местоположение границы земельного участка согласованно со смежным землепользователем Трушкиной Н.Г.

Иных возражений относительно местоположения границ земельного участка истца со стороны смежных пользователей не представлено.

Пересечение границ спорного земельного участка с границами красных линий не установлено.

Пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, также не выявлено.

Возражения ответчика относительно определения местоположения границы спорного земельного участка, принадлежащего истцу, сводились к тому, что согласно сведениям Администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области спорный земельный участок находится в территориальной зоне Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), непосредственно в границах территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома, в связи с чем впоследствии при формировании придомовой территории могут быть затронуты права собственников имущества в многоквартирных домах.

Между тем данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в иске.

Право собственности истца на земельный участок, зарегистрированный в установленном законом порядке, никем не оспаривалось. Первоначальным документом, свидетельствующим о предоставлении истцу земельного участка, является свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании постановления от 27.10.1992 года.

Спорный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен почтовый адрес, участок огорожен и используется истцом в указанных в межевом плане границах и координатах с момента его предоставления, т.е. более 25 лет, споры по границам земельного участка отсутствуют, площадь земельного участка по результатам межевания соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе.

Более того, спорный земельный участок включен в территориальную зону Ж2 лишь в 2013 году на основании решения Собрания Представителей с.п.Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.12.2013 года №30, которым утвержден документ градостроительного зонирования муниципального образования – «Правила землепользования и застройки с.п. Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области».

Установление границ земельного участка, принадлежащего истцу, не лишает возможности формирования иных земельных участков.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела не содержат.

Учитывая, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, сформировались более 25 лет назад, спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и установил местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с предоставленным межевым планом ООО «Альтаир» от 17.05.2017 года.

Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и служить основание для отмены решения суда, поскольку местоположение границ земельного участка на местности 25 лет и более установлено судом исходя из совокупности представленных доказательств.

Из представленного истцом межевого плана следует, что конфигурация земельного участка и его площадь не изменились.

Топографическую съемку, подготовленную ООО «ЗЕМ. СТАНДАРТ», не опровергает обоснованность установления границ спорного земельного участка в заявленных истцом координатах.

При указанных обстоятельствах решение суда об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с уточненными координатами характерных точек н1- н1, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ, является правильным.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от «20» июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Главы администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области Лапаева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи