Решение по делу № 12-329/2020 от 19.12.2019

Дело № 12-329/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                          12 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рудых Г.М., рассмотрев жалобу Колесник Екатерины Викторовны на постановление заместителя начальника контрольного управления – начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Хабибуллаевой А.А. от 04 декабря 2019 года №... по делу об административном правонарушении в отношении Колесник Екатерины Викторовны по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

С участием Колесник Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника контрольного управления - начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Хабибуллаевой А.А. от 04 декабря 2019 года №... контрактный управляющий МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Колесник Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Колесник Е.В. подана жалоба, в которой просит постановление от 04 декабря 2019 года №... отменить и прекратить производство по дела об административном правонарушении на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Колесник Е.В. поддержала свое ходатайство о направлении дела по подсудности в Кировский районный суд г. Волгограда, которое ею было подано ранее.

Заместитель начальника контрольного управления – начальник отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Хабибуллаева А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 29.11.2019 и постановления о назначении административного наказания от 04 декабря 2019 года № 06-06-03-30/109-19 места совершения Колесник Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является место исполнения обязанностей контрактного управляющего МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» - г. Волгоград, пер. Ачинский, дом № 3.

Учитывая, что юрисдикция комитета финансов Волгоградской области распространяется на всю территорию Волгоградской области, в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы Колесник Е.В. по подведомственности в Кировский районный суд г. Волгограда для рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Волгограда согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по жалобе Колесник Екатерины Викторовны на постановление заместителя начальника контрольного управления – начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления комитета финансов Волгоградской области Хабибуллаевой А.А. от 04 декабря 2019 года №... по делу об административном правонарушении – направить на рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд г. Волгограда.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья - Г.М. Рудых