Решение по делу № 5-379/2017 от 25.04.2017

Дело №

Определение

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                            Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Сердюк А.С., изучив материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

установил:

В Симферопольский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ из Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро» (далее – ООО «Дон-Агро»), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований вышеуказанного закона, административный материал в отношении ООО «Дон-Агро» представлен Южным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта неполно, восполнить его в ходе рассмотрения дела не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с разъяснениями подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19 декабря 2013 № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Отсутствие в представленном материале выписки из единого государственного реестра юридических лиц, препятствует установлению судом места совершения административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из содержания протокола, он не подписан представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности также в материалах дела отсутствует сведения о направлении копии протокола в адрес ООО «Дон-Агро».

При таких обстоятельствах суд считает, что представленный протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, в связи с чем материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро» подлежит возвращению в Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для надлежащего оформления.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и другие материалы дела в Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья: