Решение по делу № 2а-1608/2020 от 07.09.2020

Дело № 2а-1608/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2020 года                                                                          г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к Фролову А.А. о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Фролову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 рубля 87 копеек, пени по транспортному налогу – 28 рублей 68 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 78 рублей 12 копеек.

    В обоснование требований указала, что Фролов А.А. является собственником транспортных средств: автомобиля марки ВАЗ 21011, государственный регистрационный знак ХХХ, 1977 года выпуска, дата регистрации права – 07.03.2003; автомобиля марки ПЕЖО 607, государственный регистрационный знак ХХХ, 2001 года выпуска, дата регистрации права – 15.06.2012. Кроме того, Фролову А.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

    Административный ответчик обязанность по уплате налогов за 2014 год в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем, в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по налогам на основании ст. ст. 45, 69 НК РФ. В связи с тем, что требования исполнены в установленный срок не были, данное обстоятельство послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области с указанным административным иском в суд.

    Просит взыскать с Фролова А.А. задолженность по транспортному налогу, пени и задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме 111 рублей 67 копеек. Одновременно подано заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

    В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Фролов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Фролов А.А. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 9-11).

В связи с этим, Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 1200411 от 21 марта 2015 года об уплате транспортного налога в сумме 13 110 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц в сумме 192 рубля 27 копеек, срок уплаты – не позднее 01 октября 2015 года (л.д. 12).

В связи с неуплатой налогов Фролову А.А. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 31277 в срок до 23 ноября 2015 года, в соответствии с которым по состоянию на 09 октября 2015 года за ним числится задолженность по уплате налогов в общей сумме 13 302 рубля 27 копеек, пени – 219 рублей 50 копеек (л.д. 16).

Таким образом, общая сумма налога превысила 3 000 рублей после истечения срока исполнения требования № 31277.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 31277, то есть с 24 ноября 2015 года. Настоящий административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области направлен в районный суд 02 сентября 2020 года (л.д. 21), тогда как срок для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций истек 24 мая 2016 года.

Изначально, также по истечении шестимесячного процессуального срока, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа к должнику Фролову А.А. Определением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 27 июля 2020 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Фролова А.А. (л.д.18).

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Суд считает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к Фролову А.А. о взыскании налогов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                             Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 04.12.2020

Изготовлено мотивированное решение 14.12.2020

Решение вступает в законную силу 15.01.2021