Решение от 07.11.2018 по делу № 2-3587/2018 от 28.09.2018

             Дело № 2-3587/2018 г.

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             07 ноября 2018 г.                                             г. Наро-Фоминск

           Наро-фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Черткова ФИО14., при секретаре Квасовой ФИО15., с участием представителя истцов Лапшиной ФИО16., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботина ФИО17, Субботина ФИО18 за себя и в интересах несовершеннолетней Субботиной ФИО19 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Субботин ФИО20., Субботин ФИО21. за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери Субботиной ФИО22. обратились в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и просят признать за ними право пользования на условиях социального найма комнатой площадью <данные изъяты> кв. м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истцы указали, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Наро-Фоминского района Московской области Министерства обороны СССР, отцу истцов, Суботину ФИО23, как военнослужащему, была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв. м. в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи из 3-х человек.

В связи с рождением второго ребенка в семье, в ДД.ММ.ГГГГ году, решением командира гарнизона, военнослужащему Субботину ФИО24. была предоставлена вторая комната площадью <данные изъяты> кв. метров, которая на тот момент освободилась, после чего семья Субботиных стала занимать две комнаты в квартире.

При сборе документов на приватизацию в ДД.ММ.ГГГГ году выяснилось, что в архивах УК ЖКХ имеется только корешок ордера о выделении одной комнаты площадью <данные изъяты> кв. метра, а решение начальника гарнизона о выделении Субботину ФИО25. комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. – не сохранилось, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд, поскольку не могут реализовать свое право на приватизацию.

В судебное заседание истцы Субботин ФИО26., Субботин ФИО27 не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель истцов по доверенности – Лапшина ФИО28 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо Субботина ФИО29 о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела её без участия, с исковыми требованиями согласна, не возражает против их удовлетворения.

Суд, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

         Выслушав представителя истцов, исследовав в судебном заседании обстоятельства и письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из трёх жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилая – <данные изъяты> кв. метров, подсобная – <данные изъяты> кв. метра, год постройки жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ что соответствует сведениям, содержащимся в техническом паспорте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23).

Указанная квартира имеет два лицевых счета №; №, что подтверждается выписками из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17).

Комната площадью <данные изъяты> кв. метра с лицевым счетом № приватизирована, находится в общей долевой собственности Субботиной ФИО30 и её несовершеннолетней дочери Сопенко ФИО31, по <данные изъяты> доле в праве собственности, что подтверждается Договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.28,29).

В ДД.ММ.ГГГГ году отцу истцов Суботину ФИО32, как военнослужащему, была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв. м. в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи <данные изъяты> человека (он, жена, сын), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15).

После рождения в семье второго ребенка, на основании решения начальника гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истцы пользуются двумя комнатами в квартире, в том числе и комнатой площадью <данные изъяты> кв. м., однако решение начальника гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ года о выделении Субботину ФИО33. ещё одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. – не сохранилось, что препятствует истцам в реализации права на приватизацию.

В целях истребования необходимых для приватизации документов, истцы обращались в УК ЖКХ, МБУ Архив Наро-Фоминского городского округа, ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации».

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № № МБУ Архив Наро-Фоминского городского округа следует, что документы воинских частей, а так же ликвидированных КЭЧ на хранение в архив не поступали.

ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что документы по учёту жилой площади Наро-Фоминской КЭЧ района за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в ЦА МО РФ не поступали. Для сведения указано, что домовые книги для прописки граждан, проживающих на территории военных городков и объектах, книги учета и выдачи жилья, решения жилищных комиссий, корешков ордеров, документы на переоформление жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ года имели временные сроки хранения и в архивы не сдавались.

При этом, пользование истцами двумя комнатами в квартире подтверждается поквартирной карточкой формы-17, выданной ОО УК ЖКХ (л.д. 15), выпиской из финансового лицевого счета № (л.д.16 ), а также квитанциями на оплату квартплаты и коммунальных платежей за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 43,44), которые содержат сведения о наличии в пользовании у истцов двух комнат, жилая площадь занимаемых помещений <данные изъяты> кв. метра, общая – <данные изъяты> кв. метров.

Субботин ФИО34 Субботин ФИО35., Субботина ФИО36. постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК ЖКХ (л.д.17). Задолженность по квартплате и коммунальным платежам за спорное жилое помещение отсутствует, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» (л.д.18).

        Согласно перечня передаваемых объектов Наро-Фоминской КЭЧ в муниципальную собственность Наро-Фоминского района Московской области утвержденного решением Совета депутатов Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного в материалы дела Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа по запросу суда, жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, возникновение права пользования истцов комнатой площадью <данные изъяты> кв.м, подтверждается представленными в материалы дела документами, а также фактическим проживанием и регистрацией по месту жительства в спорном жилом помещении длительный период времени, более сорока пяти лет. По спорному жилому помещению лицевой счет на имя Субботина ФИО37., а впоследствии на имя Субботиной ФИО38 был открыт задолго до ДД.ММ.ГГГГ, когда новой редакцией ЖК РФ было предусмотрено письменное заключение договора социального найма жилого помещения. При этом, переход права собственности на жилое помещение из ведомственного жилищного фонда Министерства обороны РФ в жилищный фонд Наро-Фоминского городского округа не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Правоотношения, сложившиеся межу истцами и ответчиком, в отношении спорного жилого помещения, фактически соответствуют договору социального найма жилого помещения. Начисление и оплата платежей за пользование жилым помещением и коммунальные услуги осуществляется из расчета общей площади всего жилого помещения, которым пользуются истцы в целом, задолженность отсутствует. Отсутствие заключенного с проживающими в таком помещении гражданами договора социального найма не препятствует осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами необходимых документов либо их утраты. Истцы пользуются правами и несут обязанности, вытекающие из договора социального найма, в соответствии со ст.ст. 65, 67, 69 Жилищного кодекса РФ. Право пользования спорным жилым помещением до настоящего времени никем не оспорено и не прекращено.

Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Согласно ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, составление письменного договора найма не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета.

Статьей 54 ЖК РСФСР устанавливалось, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 64. ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

           На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░39, ░░░░░░░░░ ░░░40, ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░41 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░42, ░░░░░░░░░░ ░░░43, ░░░░░░░░░░ ░░░44 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                          ░░░░░░░ ░░░45

             ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 07.11.2018 ░░░░.