Решение от 26.12.2019 по делу № 2а-3895/2019 от 23.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 г. №2а-3895/2019

Г.Дмитров 50RS0005-01-2019-006800-57

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО « Агенство Финансового Контроля » к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> Седовой ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании бездействия ответчика незаконным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком СПИ ДРОСП Седовой Ю.Е. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 29-го судебного участка Дмитровского судебного р-на о взыскании с Мантрова С.М. в пользу административного истца задолженности в размере 48201 руб. 80 коп. Однако, до настоящего времени, по утверждению истца, исполнительный лист и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес истца не поступили. Административный истец считает, что бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении в установленные законом сроки исполнительного листа и копии постановления об окончании исполнительного производства нарушает права истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное исполнительного судебного акта, поэтому административный истец обратился в суд с указанным иском. В письменном заявлении административный истец просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ДРОСП УФССП по М.О. Седова Ю.Е. в суд не явилась, извещена надлежаще, мнение по иску не выразила.

Представитель административного ответчика УФССП России по М.О. в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Заинтересованное лицо должник Мантров С.М. в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в производстве Дмитровского РОСП УФССП России по М.О. находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с заинтересованного лица Мантрова С.М. в пользу административного истца задолженности в размере <данные изъяты> возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи 29-го судебного участка Дмитровского судебного р-на. Как следует из представленного в материалы дела постановления (л.д.36), административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство по данному делу было окончено и исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., как указано в данном документе, подлежит возвращению административному истцу. Однако, доказательств возвращения исполнительного документа и направления копии постановления от 28<адрес>. административному истцу, административным ответчиком в судебное заседание не представлено. Выписку по отправке почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) в качестве доказательства направления административному истцу копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. и оригинала исполнительного документа, представленную административным ответчиком, суд во внимание не принимает. В данной выписке содержится 6 отправлений в адрес административного истца, однако выписка не заверена отделением почтовой связи, а также не содержит сведений, что по данной выписке административному истцу были направлены постановление от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., а не какие-либо иные документы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.07г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах : законности ; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ; уважения чести и достоинства гражданина ; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи ; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 приведенного выше ФЗ №229-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями п.п.4 пункта 1, пунктов 3,4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пунктов 1,6 статьи 47 приведенного выше Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Однако, административным ответчиком не представлено в суд доказательств выполнения указанных требований закона, т.е. доказательств направления административному истцу в установленные законом сроки подлинного исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства административным ответчиком в суд не представлено, несмотря на неоднократные требования суда. Поэтому, суд исходит из представленных сторонами доказательств по делу и считает, что административным ответчиком допущено бездействие, выразившееся в не совершении указанных действий, которое нарушает права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и своевременное исполнение судебного акта.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные сторонами доказательства, суд находит иск административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком в судебное заседание не представлено, материалы исполнительного производства с доказательствами направления административному истцу подлинного исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства от 28.06.19г. административным ответчиком в суд не представлено, суд рассмотрел дело по представленным сторонами доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ » ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 29-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 28░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 29-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 28.06.2019░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: