Решение по делу № 2а-903/2022 (2а-5606/2021;) от 20.12.2021

К делу 2а- 903/2022

(УИД: 23RS0006-01-2021-014503-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир     20 января 2022 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Съемщиковой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания,- пом.судьи: Гирько О.А.,

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры г. Армавира Мартыненко Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Колесниковой О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

установил:

Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Колесниковой О.В. о признании прекратившим право на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что проведенной проверкой установлено, что ответчица получила водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, однако в настоящее время административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, вторая стадия», до настоящего времени с диспансерного учета не снята, что согласно требований действующего законодательства Российской Федерации является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, прокурор в поданном административном иске просил признать административного ответчика прекратившей право на управление транспортными средствами до улучшения её состояния здоровья и запретить ей управлять транспортными средствами, а также обязать административного ответчика сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н. административные исковые требования уточнил, сформулировав требования и просил о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения и настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Колесникова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена по известному месту регистрации, не просила об отложении и не представила доказательств уважительности неявки в судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица Армавирского филиала ГБУЗ « Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседании не явился обратились с ходатайством о рассмотрении в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2013 административный ответчик Колесникова О.В., <...> рождения, получила водительское удостоверение <...>, категории В.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №    196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу частей 2, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, принятой 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, вследствие чего к лицам, управляющим источниками повышенной опасности, предъявляются повышенные требования, в том числе по медицинским показателям.

Согласно ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), согласно которого психические расстройства и расстройства поведения относятся к числу заболеваний, наличие которых препятствует управлению транспортными средствами.

Проведенной проверкой установлено, что Колесникова О.В. <...> года рождения, взята на диспансерное наблюдение с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, вторая стадия» и состоит на учете с 20.10.2021, в связи с данным заболеванием. Согласно информации заведующего Армавирским филиалом ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК наличие у Колесниковой О.В. указанного заболевания является противопоказанием ей к управлению транспортными средствами.

Колесникова О.В. страдающая указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Наличие у ответчицы водительского удостоверения, предоставляющего ей право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет обратиться прокурору с административным исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Поскольку судом установлено наличие у административного ответчика Колесниковой О. В. медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и являющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд полагает возможным уточненное административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд также взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Колесниковой О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданкой ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированной и проживающей <...>

предоставленного ей водительским удостоверением серия и <...>, выданного 24 июля 2013 года МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Обязать Колесникову О.В. сдать водительское удостоверение серии и <...>, выданного 24 июля 2013 года МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Колесниковой О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение в окончательном виде изготовлено 20.01.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

судья подпись Съемщикова Г.Н. решение не вступило в законную силу.