Копия
дело №2-864\15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор. Волоколамск Московской области 05 июня 2015 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,
при секретаре Ошурко Е.А.,
с участием истицы Киселевой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Киселевой Г.М. к СНТ «Бережки» о нарушении прав, связанных с не рассмотрением ее заявления по вопросу включения в список на электроснабжение ее участка на территории товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Истица Киселева Г.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Бережки» о нарушении прав, связанных с не рассмотрением ее заявления по вопросу включения в список на электроснабжение ее участка на территории товарищества.
С учетом заявленных ею требований, а также дополненных и уточненных, просит суд:
- Признать незаконными действия председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. в части не разрешения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно п. 7.16 Устава СНТ и бесконтрольности за соблюдением законодательства РФ;
- Включить истицу в реестр и обеспечить ее участок № №,№,№ электроснабжением;
- Включить истицу в реестр на электроснабжение 2 очереди для подключения (выделения) двух точек для участков №№,№№;
- Включить истицу в реестр на электроснабжение 2 очереди для двух участков №№,№№;
- Ознакомить с уже существующим договором, с реестром, где будет зафиксирована ее фамилия, а также указаны две зарезервированные мощности для участков № и №№;
- Обязать ответчика заключить с истицей договор, с указанием конкретной оплаты за электроснабжение;
- Обязать ответчика подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в сетевую организацию;
- Обязать ответчика ускорить вопрос с разрешением электроснабжения ее участков;
- Обязать ответчика предоставить почтовое уведомление о направлении в ее адрес ответа на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ года;
- Вынести частное определение в адрес председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В.
В обоснование требований указала, что она является членом СНТ «Бережки», имеет в собственности три земельных участка, которые объединила в один, о чем администрации СНТ известно и отражено в ее членской книжке. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к председателю СНТ «Бережки» Линькову Н.В. с заявлением о включении ее в список на электроснабжение земельного участка. На протяжении двух месяцев данный вопрос не решен. Ответа на свое заявление она не получила, что является нарушением п. 7.16 Устава СНТ. Председатель СНТ не проинформировал ее до настоящего времени: заявлена ли мощность для присоединения ее домовладения к электрическим сетям по второй очереди; о перечне мероприятий, которые ей необходимо выполнить в соответствии с техническими условиями. Учитывая, что договор на электроснабжение земельных участков по второй очереди уже заключен с энергоснабжающей организацией, просит включить ее в список для подключения ее участка. Оплата за электроснабжение ею будет полностью произведена. Просит ускорить данный вопрос, так как ей незаконно отказали в подключении к электросети товарищества по первой очереди. Считает, что отказ ответчика в подключении ее земельного участка в электросети товарищества нарушает ее права как члена СНТ.
В судебном заседании истица Киселева Г.М. заявленные ею требовании поддержала в полном объеме ( л.д.3,55,63).
Ответчик СНТ «Бережки» в лице председателя Линькова Н.М. надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения данного дела, в суд не явился. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что с данным иском не согласен. Представил письменные разъяснения к иску Киселевой Г.М., в которых указал, что истица является членом СНТ с 2012 года, является должником по членским взносам за 2012 год и частично 2014 год. В реестр пайщиков электросетей член СНТ включается после подачи заявления, установленной формы. Заявление Киселевой Г.М. не соответствует форме. Также, в заявлении не упоминается, что истица претендует на два пая. Копию документа об объединении участков истица до сих пор в Правление СНТ не предоставила. Разрешение вопроса по включению Киселевой Г.М. в пайщики электросетей затягивается самим истцом, так как она не желает выполнять установленную для всех членов СНТ процедуру. Текст договора о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию предусматривает наличие доли в энергооборудовании СНТ. Также, в договоре должен быть зафиксирован номер прибора учета. Таким образом, договор может быть заключен только после установки прибора учета. Прибор учета устанавливается после полной оплаты пая, что должно быть подтверждено актом установки. Технологическое присоединение уже осуществлено энергоснабжающей компанией для всего СНТ «Бережки». Целевой взнос для пайщиков электросети на настоящий момент составляет 93000 рублей. На сегодняшний день в СНТ достаточное количество свободных мощностей и резервирование их за отдельными членами СНТ не имеет смысла.
Изучив заявленные требования, выслушав истицу по делу, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истицей Киселевой Г.М. требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного, либо оспариваемого права, свобод или законных интересов, самостоятельно, определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно п.2 ч.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединения и его органа контроля; выполнять решения общего собрания членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением.
Согласно ст. 20 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческим объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного закона, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. По смыслу закона участники общей совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом.
В судебном заседании установлено, что Киселева Г.С. с 2012 года является членом СНТ «Бережки», которое расположено в районе <адрес>.
Товарищество образовано на земельном участке общей площадью 73,54 га в соответствии с Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Устав СНТ «Бережки» в последней редакции утвержден общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ года, запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ года.
Киселева Г.М. на основании договоров купли- продажи является собственником объединенного земельного участка (№ 396,397,398) общей площадью 2880 кв.м., с кадастровым номером № №. Право собственности на участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
ДД.ММ.ГГГГ Киселева Г.М. направила председателю СНТ «Бережки» Линькову Н.В. заявление, в котором просила включить ее в список на электрификацию ее участка. В заявлении указала, что после заключения договора, оплата будет произведена полностью и своевременно (л.д.4).
Данное заявление было получено председателем СНТ «Бережки» Линьковым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Бережки» направил истице ответ на ее обращение, которое по ее словам она не получила, но который был представлен ответчиком в суд и вручен истице в судебном заседании. Направление данного ответа в адрес истицы подтверждается почтовой квитанцией, из которой усматривается, что письмо отправлено Линьковым Н.В. в адрес истицы Киселевой Г.И. (л.д.14-15). Сомневаться в данном факте у суда нет оснований, а поэтому требование истицы об обязании ответчика предоставить ей почтовое уведомление о направлении в ее адрес ответа на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит не обоснованными и не подлежащим удовлетворению.
Как усматривается из заявленных требований, все-таки предметом настоящего иска является отказ СНТ «Березки» включить члена товарищества Киселеву Г.М. в список пайщиков электросети СНТ «Бережки».
В своем ответе к истице от ДД.ММ.ГГГГ года, СНТ «Бережки» указали, что текст договора о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию предусматривает наличие доли в энергооборудовании СНТ, наличие прибора учета, полной оплаты пая, предоставления копии документа, удостоверяющего объединение участков истицы.
Суд считает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление своим правом, поскольку истица как член СНТ «Бережки» имеет право на пользование инфраструктурой СНТ, в том числе, на электрические сети и имеет право на подключение своего земельного участка к энергообеспечению.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
Порядок технологического присоединения определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
Согласно письма Министерства энергетики Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47), адресованного истице, ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Бережки» обратилось в ОАО «МОЭКС» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов на территории данного товарищества. В указанной заявке реестр потребителей не был представлен, так как на момент подачи заявки действующими правовыми нормативными актами в сфере электроэнергетики данное требование предусмотрено не было.
По итогам рассмотрения заявки между сетевой организацией и СНТ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от ДД.ММ.ГГГГ года. Между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Бережки» подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ года, а также справка (Разрешение) от ДД.ММ.ГГГГ № с максимальной мощностью в размере 180 кВт. в целях застройки СНТ. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Бережки» обратилось в ОАО «МОЭСК» с заявкой на увеличение максимальной мощности. По итогам рассмотрения заявки между сетевой организацией и СНТ заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на увеличение присоединения мощности.
Таким образом, между СНТ «Бережки» и ОАО «МОЭСК» заключен договор на увеличение присоединения мощности, который в настоящее время исполняется. Ответчик в своем пояснении к иску также подтверждает, что технологическое присоединение энергоснабжающей компанией всего СНТ «Бережки» произошло. Следовательно, требования истицы об обязании председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств являются не состоятельными и не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что договор от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Бережки» исполняется сторонами договора и на настоящее время в СНТ достаточное количество свободных мощностей, в связи с чем, не понятен отказ ответчика во включении истицы в список лиц на электрификацию ее участка.
Ссылка ответчика на ненадлежащую форму заявления о подключении ее участков к электросети, суд расценивает как умышленное затягивание разрешения данного вопроса, поскольку, судя по обращению истицы в различные инстанции, Киселева Г.М. неоднократно пыталась решить данный вопрос с председателем СНТ.
Ссылку ответчика на те обстоятельства, что истец не предоставила документы по объединению своих участков, суд находит надуманной. Более того, данное утверждение опровергается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок № №,№,№, общей площадью 2880 кв.м.; членской книжкой, из которой видно, что истица имеет один участок под таким номером и где имеется отметка председателя Правления, печать СНТ «Бережки».
Закон устанавливает, что целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Имуществом общего пользования признается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 ГПК РФ).
Истец представил суду достаточные доказательства того, что бездействием ответчика были нарушены ее права и законные интересы. Без действенных (активных) мер и доброй воли со стороны ответчика, у истца отсутствует возможность получения необходимых для заключения договора энергоснабжения документов, и следовательно, возможность подключения участка к электросети.
Судом установлено, что истица, являясь членом СНТ, принимала участие в создании общего имущества товарищества. В 2010 году внесла к кассу СНТ «Бережки» 73300 рублей за проведение электричества на свой участок (л.д.53). Согласно пояснений истицы, она не была включена в список на первую очередь на подключение к электросети товарищества и данные денежные средства были ей возвращены в январе 2011 года (л.д.54).
Таким образом, суд не усматривает со стороны истицы каких либо препятствий во включение ее в реестр (список) на вторую очередь на подключение участка в электросети товарищества. Согласно протокола общего собрания пайщиков второй очереди электрификации СНТ «Бережки» от ДД.ММ.ГГГГ года, стоимость пая составляет 93000 рублей. Из заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она после заключения с ней договора, готова оплатить расходы по электрификации участка полностью и своевременно.
Согласно ответа председателя товарищества, в СНТ достаточно свободных мощностей, а поэтому действия СНТ «Бережки», фактически направленные на отказ истице включить ее в список на электрификацию земельного участка № №,№ следует признать незаконными, обязав ответчика включить истицу в реестр лиц на подключение ее участка к общей электросети товарищества. А также, обязать СНТ «Бережки» заключить с Киселевой Г.М. договор о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию.
В этой связи, не подлежат удовлетворению требования Киселевой Г.М. о подключении к электроснабжению отдельно всех трех ее земельных участков, поскольку согласно ее пояснений и представленным документам, истица является собственником не трех земельных участков, а одного (объединенного) общей площадью 2880 кв.м., с кадастровым №, под номером № №,№,№.
Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ, данная статья не предусматривает такого способа защиты права как «ускорении вопроса», в связи с чем, суд полагает, что требование об ускорении вопроса подключения ее участка к энергоснабжению, удовлетворению не подлежит.
Также, не подлежат удовлетворению требования истицы ознакомить ее с существующим договором и со списком лиц, включенных во вторую очередь на подключение их участков к электроснабжению, поскольку наличие иных лиц в данном списке не влечет за собой нарушение прав истицы и не создает препятствий к осуществлению ею права на подключение к электросети товарищества. Судебное решение не должно подменять предусмотренную законом процедуру сбора документов. Кроме того, с данным требованием она, как член СНТ, в Правление товарищества не обращалась.
Требование Киселевой Г.М. о вынесении в отношении председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. частного определения также не подлежит удовлетворению, поскольку по смыслу положений ст. 226 ГПК РФ, вынесение частного определения является правом суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Киселевой Г.М. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия СНТ «Бережки» по отказу члену СНТ «Бережки» Киселевой Г.М. включить ее в список на электрификацию земельного участка общей площадью 2880 кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес> участок № №
Обязать СНТ «Бережки» включить Киселевой Г.М., собственника земельного участка, расположенного по <адрес> участок №, в реестр (список) лиц, включенных во вторую очередь на подключение участков к электроснабжению.
Обязать СНТ «Бережки» заключить с Киселевой Г.М. договор о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию.
В удовлетворении исковых требований: о включении истицы в реестр на электроснабжение второй очереди для двух участков №,№ для подключения их к электроснабжению;
о включении истицы в реестр на электроснабжение второй очереди для подключения (выделения) двух точек для участков №,№;
об ускорении вопроса подключения ее участка к электроснабжению;
об обязании СНТ «Бережки» ознакомить Киселеву Г.М. с существующим договором, с реестром (списком) лиц, включенных во вторую очередь на подключение их участков к электроснабжению, с указанием в нем ее фамилии и двух зарезервированных мощностей для участков № и №;
об обязании председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в сетевую организацию;
об обязании председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. предоставить почтовое уведомление о направлении в адрес истца ответа на ее заявление от 09.02.2015 года;
о вынесении в отношении председателя СНТ «Бережки» Линькова Н.В. частного определения - ОТКАЗАТЬ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Капцова Т.Ю.