Решение по делу № 33-617/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-453/2020                                                Председательствующий Мурзабеков Г.А.

Апелляционное определение № 33-617/2020

10 сентября 2020 г.                                                             г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Точиевой А.А.,

судей                                  Горокаевой Х.А. и Цурова Х.М.,

при секретаре Мужухоеве М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арсамаковой Аминты Магомедовны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Картоевой Самире Шахбулатовне и Картоеву Рамазану Шахбулатовичу к МВД по Республике Ингушетия о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней

по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 26 марта 2020 г.

Заслушав доклад судьи Цурова Х.М., судебная коллегия

установила:

        Арсамакова А.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Картоевой С.Ш. и Картоева Р.Ш. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ее муж Картоев Ш.З. 4 августа 2011 г. погиб при исполнении служебных обязанностей. С 1 сентября 2011 г. по настоящее время она как супруга погибшего сотрудника органов внутренних дел и как мать несовершеннолетних детей получает пенсии по случаю потери кормильца. 20 ноября 2019 г. она посредством почтовой связи обратилась в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о назначении повышенной пенсии по случаю потери кормильца, в удовлетворении которого ей отказано в связи с отсутствием правового статуса. Считая данный отказ необоснованным, просит суд обязать МВД по Республике Ингушетия выплачивать ей и несовершеннолетним детям Картоевой С.Ш. и Картоеву Р.Ш. в ее лице надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-I от 12 февраля 1993 г. с 24 ноября 2019 г. с последующей индексацией, выплатить задолженность по надбавке к пенсии за период с 23 ноября 2018 г. по 23 ноября 2019 г.

        В судебном заседании представитель истца Коригов М.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

        Истец Арсамакова А.М., представитель МВД по Республике Ингушетия в судебное заседание не явились.

        Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 26 марта 2020 г. требования истца удовлетворены.

        В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия, считая решение суда вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, МВД по Республике Ингушетия 29 ноября 2010 г. выдало супругу истца Картоеву Ш.З. удостоверение ветерана боевых действий серии РМ № 522617.

С 1 сентября 2011 г. Арсамакова А.М. является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Несовершеннолетние дети истца Картоева С.Ш. и Картоев Р.Ш. также являются получателями пенсии по случаю потери кормильца.

          20 ноября 2019 г. истец посредством почтовой связи обратилась в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Однако ответчиком отказано истцу в удовлетворении указанного заявления со ссылкой на то, что повышение пенсии, установленное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 26 марта 2020 г. удовлетворены исковые требования. Суд обязал МВД по Республике Ингушетия выплачивать истцу и ее несовершеннолетним детям в ее лице пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера, начиная с 24 ноября 2019 г., с последующей индексацией, выплатить недополученную пенсию за период с 23 ноября 2018 г. по 23 ноября 2019 г.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" из системной взаимосвязи которых следует, что к числу лиц, которым на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предоставляется такая мера социальной поддержки, как повышение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Указанным лицам пенсии повышаются на 32% расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренного пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Реализация названной меры социальной поддержки осуществляется при предъявлении ими соответствующего удостоверения, которое выдается, в том числе при документальном подтверждении факта участия военнослужащих в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях.

Таким образом, основанием для повышения пенсии по случаю потери кормильца членам его семьи на 32% от расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, является наличие у кормильца статуса ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением.

Установив, что погибшему супругу истца Картоеву Ш.З. было выдано удостоверение ветерана боевых действий, что стороной ответчика не оспаривается, суд пришел к обоснованному выводу о законности требований истца.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, поскольку заявление о перерасчете размера пенсии направлено истцом в МВД по Республике Ингушетия 20 ноября 2019 г. посредством почтовой связи, и получено ответчиком 23 ноября 2019 г., суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что выплата пенсии по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии должна производиться с 24 ноября 2019 г.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу приведенной нормы закона, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него назваными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

В связи с указанным судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что перерасчет пенсии должен быть произведен за период с 23 ноября 2018 г. по 23 ноября 2019 г.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым оставить решение суда без изменения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

         Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 26 марта 2020 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Арсамаковой Аминты Магомедовны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Картоевой Самире Шахбулатовне и Картоеву Рамазану Шахбулатовичу к МВД по Республике Ингушетия о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика – без изменения.