Дело № 5-3739/2021
07RS0001-01-2021-005147-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Нальчик, КБР 02 сентября 2021 года
Судья Нальчикского городского суда КБР Суровцева Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Дербитовой <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, незамужней, проживающей по адресу: КБР, <адрес>,12, сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20 минут Дербитова Т.А. в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", находилась на своем рабочем месте, в магазине «Хмель-Солод»,расположенном по адресу: <адрес> «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание Дербитова Т.А. не явилась, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Суд считает возможным, в соответствии с ч.2 ст. 25 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Дербитовой Т.А.
Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации и Главой Кабардино-Балкарской республики принят Указ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно подпункту «г» пункта 2.6 Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, лифтах, на парковках, при посещении торговых объектов, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Вина Дербитовой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органов внутренних дел (полиции), входящим в Перечень органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, утвержденныйРаспоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р;
-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она подтвердила свое нахождение на рабочем месте, в магазине «Хмель-Солод», расположенном по адресу: <адрес> «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ей разъяснены.
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом инспектора УУП УМВД России по г.о.Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании исследованных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20 мин. ФИО1 находилась на своем рабочем месте, в магазине «Хмель-Солод», расположенном по адресу: <адрес> «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Обстоятельств, вынуждающих Дербитову Т.А. нарушать установленные правила поведения, которые не зависели бы от ее воли, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств по делу, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не выполнены установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также Указом Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кабардино-Балкарской республики, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Судья квалифицирует действия Дербитовой Т.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, судья полагает, что признаков малозначительности административного правонарушения не имеется и считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности.
При назначении административного наказания ФИО1, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, ее личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании ст.4.2 КоАП РФ судья относит совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ей административного наказания в виде предупреждения. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П о с т а н о в и л:
Признать Дербитову <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- Л.П. Суровцева