Решение по делу № 2-159/2024 (2-4992/2023;) от 18.07.2023

дело № 2-159/2024 (УИД: 50RS0036-01-2023-005303-59)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года                                                                          г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи       Чернозубова О.В.

при секретаре                                    Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнышкова Михаила Валерьевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

          Солнышков М.В. обратился в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок.

          В обосновании иска Солнышков М.В. указал, что на основании договора дарения от 10.08.2011 ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Пушкинского городского суда Московской области от 29.03.2022 установлены границы земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 1 412 кв.м., с кадастровым номером №. Для оформления земельного участка в собственность истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области, на что получил отказ, в связи с наложением границ на земли лесного фонда. Однако, таких наложений не имеется, поскольку ранее земельный участок был выделен из земель лесного фонда и поставлен на кадастровый учет. Просит признать за Солнышковым М.В. право собственности на земельный участок площадью 1 412 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).

        В ходе рассмотрения дела, с согласия истца, удовлетворено ходатайство ответчика Федерального агентства лесного хозяйства о его замене на надлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом ( л.д.23-25,62).

В судебном заседании представитель истца Солнышкова М.В. на основании доверенности Гудков С.И. (л.д. 34) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

         Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области на основании доверенности Харитонова Е.А. (л.д. 43) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку оснований не имеется.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

      Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения или переходе права собственности на него по договору либо в порядке наследования они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Судом установлено, что Солнышков М.В. является собственником жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от 29 марта 2022 года по гражданскому делу 2-500/2022 частично удовлетворены исковые требования Солнышкова Михаила Валерьевича к администрации г.о. Пушкинский Московской области, Фунтовой Ольге Петровне, Комитету лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка. Установлены границы земельного участка по адресу: <адрес>-а площадью 1 412 кв.м по варианту № 4 экспертного заключения. Внесены изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из описания местоположения границ участок площадью 1 412 кв.м с координатами в точках: №. В ходе рассмотрения данного дела проверялись доводы ответчиков, в том числе Комитета лесного хозяйства, о наложении данного земельного участка на земли лесного фонда, проводилась землеустроительная экспертиза. Суд пришел к выводу о необходимости установления границ земельного участка истца по варианту №4 экспертного заключения площадью 1412 кв.м. с внесением изменением в земли лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения земельного участка площадью 1412 кв.м. из земель лесного фонда (л.д. 6-8).

На основании вышеуказанного решения суда, земельный участок площадью 1412 кв.м. поставлен на кадастровый учет с описанием его границ по варианту №4 экспертного заключения, присвоен кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>-а ( л.д.11-12).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Таким образом, в настоящее время испрашиваемый истцом земельный участок не находится в землях лесного фонда с кадастровым номером 50:13:0050202:315. Как ранее отмечалось, земельный участок площадью 1412 кв.м. был исключен из земель лесного фонда, что следует из резолютивной части решения суда по гражданскому делу 2-500/2022 ( л.д.8).

Для предоставления земельного участка истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области для предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, однако администрация приняла решение об отказе, в связи с тем, что земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по Актам КЛХ (ЕГРН) Московское учебно-опытное лесничество в Московской области (Решение об отказе от 29.11.2022 № Р001-1508133080-66103547).

Однако, данное решение и последующие доводы органа местного самоуправления о наличии пересечений с землями лесного фонда основаны на старых документах -Актах КЛХ (ЕГРН) Московское учебно-опытное лесничество в Московской области, до внесения изменений на основании вышеуказанного решения суда.

Суд также обращает внимание о том, что границы земельного участка площадью 1412 кв.м. с кадастровым номером № невозможно было бы поставить на кадастровый учет с описанием их координат поворотных точек, без предусмотренного вышеуказанным решением Пушкинского городского суда одновременного его исключения из земель лесного фонда.

Согласно ст. 39.20 ч. 1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        Как следует из материалов дела, первоначальное право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом (1932 года строительства) возникло на основании регистрационного удостоверения от 18.11.1991 года, перешло к Донских И.З. 20.01.1992 года на основании договора купли-продажи, заключенного с Правдинским лесхоз-техникумом Пушкинского района Московской области в лице лесничего Правдинского лесничества Мартынова А.В.. Пунктом 4 данного договора также возлагалась обязанность по благоустройству земельного участка на покупателя ( л.д.44-45), которым с 1992 года оплачивались налоговые платежи на земельный участок ( л.д.46-59); впоследствии право собственности на жилой дом 05.09.2011 года перешло на основании договора дарения к Солнышкову М.В. ( л.д.68-88).

    Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

       Как следует из материалов дела, испрашиваемый истцом земельный участок может быть предоставлен в собственность, поскольку не относится к землям лесного фонда, право собственности на жилой дом и пользования земельным участком возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем на основании вышеизложенных норм права, исковые требования Солнышкова М.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Солнышкова Михаила Валерьевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Солнышковым Михаилом Валерьевичем право собственности на земельный участок площадью 1 412 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26 февраля 2024 года.

         Судья: подпись.

         Копия верна:                      Судья:                             Секретарь: