Решение по делу № 2-2879/2018 от 16.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Проваловской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоревой ФИО12 к СНТ «Кварт» о понуждении к заключению договора о пользовании инфраструктурой и имуществом общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Хорева И.В., обратилась в суд с иском к СНТ «Кварц» о понуждении к заключению договора о пользовании инфраструктурой и имуществом общего пользования, в обоснование своих требований указала, что является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ являлась членом СНТ «Кварц», оплачивала членские взносы на создание инфраструктуры, неоднократно принимала участие в работе ревизионных комиссий. ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Кварц» направила заявление о добровольном выходе из членов товарищества и оферту договора о пользовании объектами инфраструктуры с требованием привести обоснование цены договора и отдельных предоставляемых услуг. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в устной форме в подписании договора председателем правления отказано, при этом протокола разногласий не получала.

Истец полагает, что данный отказ нарушает её право и законные интересы, в связи с чем, руководствуясь ст. 445 ГК РФ, п.2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» просит обязать ответчика заключить договор на предложенных ею условиях.

Истец Хорева И.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнения поддержала.

Ответчик СНТ «Кварц» председатель правления в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, счел возможным разрешение спора в отсутствие ответчика.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не возражала заключить с Хоревой И.В. договор, но на условиях, указанных в проекте договора СНТ. При этом заявила, что Хоревой И.В. пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Из материалов дела следует, что Хорева И.В. является собственником земельного участка, №, расположенного по адресу: <адрес>».

Установлено судом, что Хорева И.В. не является членом СНТ «Кварц», с ДД.ММ.ГГГГ года ведет садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Хорева И.В. направила председателю правления СНТ «Кварц» заявление о выходе из членов товарищества, заключении с ней Договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ при ведении хозяйства в индивидуальном порядке (л.д. 43-44), проект договора (л.д. 45-48). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. ( л.д. 49).

Между тем со стороны правления товарищества в адрес истца согласие о заключении договора, протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о несогласии заключить договор на предложенных условиях, не направлялся.

Таким образом, доводы ответчика о том, что Хорева И.В. не обращалась с заявлением о заключении с ней договора, несостоятельны.

Поскольку до настоящего времени договор с Хоревой И.В. не заключен, то есть имеет место спор, суд находит требования истца обоснованными.

Доводы ответчика и заявление о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, месячный срок, установленный ст. 445 ГК РФ не является сроком исковой давности для защиты права.

Между тем, данные правоотношения являются длящимися, срок исковой давности на которые не распространяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Таким образом, законом предусмотрено, что порядок заключения и условия договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, определяются общим собранием.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Истцом представлен в материалы дела проект договора.

Ответчиком представлен в материалы дела проект договора, однако утвержденный общим собранием СНТ проект договора, суду не представлен, не представлен протокол общего собрания об утверждении договора.

С условиями договора, представленным ответчиком СНТ « Кварц», суд не соглашается, в договоре не приведен перечень имущества, условия договора противоречивы, имеется ссылка на безвозмездное пользование имуществом, а также на необходимость оплаты средств на содержание имущества, условия, определяющие порядок расчетов по договору, предусматривают оплату компенсационных затрат за предыдущие периоды, без определения размера платы по договору на будущее.

Суд считает возможным при изложенных обстоятельствах, рассмотреть договор, представленный истцом.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с законом существенные условия договора в данном случае - это перечень объектов, в отношении которого заключен договор пользования и цена договора.

Оценив представленный истцом договор на пользование объектами инфраструктуры на предмет его соответствия требованиям закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности заключить договор на данных условиях, которые не противоречат закону, полно регламентируют правоотношения, с соблюдением справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов.

Договор подлежит дополнению указанием на объекты инфраструктуры, в отношении которых заключается договор, указанием на месячный срок, в течение которого может быть заявлено о прекращении договора, исключением из договора указания на приложения.

Также подлежит исключению из условий договора п. <данные изъяты>, указание на лишение пользователя права пользоваться объектами инфраструктуры на основании решения правления, поскольку данные вопросы относятся к компетенции общего собрания. В п. <данные изъяты> подлежат внесению изменения в части начала срока пользования объектами, а именно указанием на дату принятия решения.

Определяя размер платы по договору, суд руководствуется представленной ответчиком сметой, пояснениями истца.

Так, согласно смете, утвержденной на ДД.ММ.ГГГГ гг., членский взнос составляет <данные изъяты> рублей в квартал.

Суд не соглашается с включением в размер платы для индивидуального садовода расходов на транспорт, мобильную связь, дрова. Данные расходы необходимы для нужд товарищества. Возложение обязанности по внесению целевого взноса в сумме <данные изъяты> рублей.

Расходы по заработной плате председателя, бухгалтера, кассира при наличии таковых в СНТ, подлежат включению в размер платы. Заработная плата иных работников, ( сторожа, электрика и др.) подлежат включению в плату при наличии трудовых договоров.

Как установлено, в настоящее время указанные работники в СНТ отсутствуют, трудовые договоры суду не представлены.

Расходы на хозяйственные нужды товарищества в размер платы для индивидуального садовода включению не подлежат.

При этом с учетом мнения и доводов истца подлежат включению в размер платы расходы по вывозу мусора, уплате земельного налога на земли общего пользования. Однако на день разрешения спора суду не представлены сведения о размере указанных расходов. Указанные обстоятельства не препятствуют в дальнейшем путем заключения соглашения изменить размер платы по договору с включением указанных расходов с учетом доли истца.

Поскольку ответчиком суду не представлено сведений и доказательств в подтверждение о численности членов товарищества на период заключения договора, суд при расчете размера платы по договору, исходит из данных, представленных стороной истца.

Так, установлено, что членов товарищества в СНТ <данные изъяты> и <данные изъяты> ведут садоводство в индивидуальном порядке. Таким образом, размер платы подлежит определению с учетом равнодолевого участия <данные изъяты> собственников.

Таким образом, размер платы исходя из сметы за исключением расходов на транспорт, мобильную связь, дрова составит в год <данные изъяты> рублей, что в месяц составляет <данные изъяты> рублей, в квартал <данные изъяты> рублей.

Указанный размер платы определен без учета доли истца по оплате налога, вывозу мусора и заработной платы работников по трудовым договорам, поскольку представленная смета не содержит сведения о размере подлежащего уплате СНТ налога, сведений о размере расходов по вывозу мусора.

Указанные расходы подлежат включению в размер платы по договору с учетом равнодолевого участия истца, исходя из общей численности собственников <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хоревой ФИО13 к СНТ «Кварц» о понуждении к заключению договора о пользовании инфраструктурой и имуществом общего пользования удовлетворить.

Обязать СНТ «Кварц» заключить с Хоревой ФИО14 договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Кварц» с ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях.

Договор

пользования объектами инфраструктуры

«ДД.ММ.ГГГГ г.

СНТ «Кварц» в лице председателя правления Райкевич М.В, действующей на основании Устава с одной стороны и Хорева ФИО15 ( собственник земельного участка № в <адрес>, ведущий хозяйство в индивидуальном порядке с другой стороны, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключили настоящий договор на пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Настоящий договор заключен в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку Хорева И.В. ведет садоводство (огородничество, дачное хозяйство) в индивидуальном порядке на территории Стороны 1.

1.2. СНТ «Кварц» предоставляет Хоревой И.В. право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности у СНТ «Кварц», а именно дорогами, площадкой для сбора мусора, колодцем, Хорева И.В. уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях установленных настоящим договором.

1.3. Хорева И.В. вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, находящимся в собственности у СНТ «Кварц» и находящимся на территории, принадлежащей СНТ «Кварц», на основании расчетной платы.

1.4. Пользование имуществом СНТ «Кварц», указанным в настоящем договоре осуществляется в любое время при возникновении необходимости.

1.5. Хорева И.В. вправе начать пользование имуществом СНТ «Кварц», указанным в п.1 настоящего договора, с ДД.ММ.ГГГГ.

1.6. Хорева И.В. обязана пользоваться имуществом СНТ «Кварц», указанным в п.1 настоящего договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленного настоящим договором.

1.7. В случае если будет установлено, что Хорева И.В. при осуществлении пользования имуществом СНТ «Кварц» нарушает условия пользования им в соответствии с настоящим договором, Хорева И.В. обязана возместить СНТ «Кварц» убытки, причиненные ненадлежащим пользованием имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

2. РАСЧЕТЫ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ

2.1. За пользование имуществом СНТ «Кварц» Хорева И.В. уплачивает ежеквартально плату в соответствии с утвержденной общим собранием членов СНТ «Кварц» приходной сметой в части статей расходов на содержание и обслуживание имущества общего пользования, без расходов на содержание юридического лица, в следующих размерах:

- за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования <данные изъяты> рублей в квартал.

2.2. Плата за пользование имуществом СНТ «Кварц» уплачиваются Хоревой И.В. в срок до первого числа начала следующего квартала, путем перечисления на расчетный счет СНТ «Кварц» со счета Хоревой И.В.

2.3. Вместо уплаты взносов за пользование имуществом СНТ «Кварц» Хорева И.В. вправе передать СНТ «Кварц» по согласованию с ней иное имущество. Стоимость передаваемого имущества определяется на основании документов о его приобретении или по согласованию между Хоревой И.В. к СНТ «Кварц».

2.4. Размер платы за пользование имуществом СНТ «Кварц» в течение срока действия настоящего договора может изменяться ( но не чаще одного раза в год) с учетом статей расходов на содержание и обслуживание имущества общего пользования, без расходов на содержание юридического лица путем составления сторонами дополнительного соглашения.

2.5. В случае невозможности пользоваться имуществом, указанным в п. 1.3 настоящего договора, Хорева И.В. освобождается от уплаты взносов за период, когда названное пользование невозможно.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. В случае непредставления СНТ «Кварц» Хоревой И.В. права пользования имуществом, указанным в п. 1.3 настоящего договора, или установления препятствий для пользования указанным имуществом СНТ «Кварц» обязано предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования в течение <данные изъяты> дней со дня письменного обращения Хоревой И.В.. В случае нарушения указанного срока подлежит уплате штраф в сумме <данные изъяты> рублей.. Уплата штрафа не освобождает от предоставления права пользоваться имуществом или устранения препятствий по пользованию им.

3.2. В случае неуплаты Хоревой И.В. более трех раз по договору платы, Хорева И.В. на основании решения общего собрания СНТ лишается права пользоваться имуществом общего пользования. Задолженность взыскивается в судебном порядке.

3.3. За нарушение иных положений настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

3.4. В случае если будет установлено, что Хорева И.В. при осуществлении пользования имуществом СНТ «Кварц» допустила его порчу или уничтожением, Хорева И.В. несет ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. Настоящий договор заключен на срок один год. В случае если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор продолжает действовать бессрочно. Ежегодная пролонгация и корректировка размера платы по договору возможна по письменному согласию сторон, на основании приходно-расходной сметы, утвержденной решением Общего собрания членов СНТ.

4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного

договора, будут разрешаться путем переговоров на основании действующего законодательства РФ.

4.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов

споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если их исполнению препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

4.6. Адреса и платежные реквизиты сторон:

Подписи сторон:

СНТ « Кварц»

___________(подпись, печать).

Хорева ФИО16

___________(подпись).

Взыскать с СНТ « кварц» в пользу Хоревой ФИО17 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ