Решение по делу № 33-12395/2017 от 07.09.2017

Судья: Сафьянова Ю.А. Гр. дело № 33-12395/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н НО Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 октября 2017 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Улановой Е.С.,

судей – Черкуновой Л.В., Сивохина Д.А.,

при секретаре – Булановой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 июля 2017 года, которым постановлено:

«исковые требования Михайлюк Е.П. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включить в специальный страховой стаж работы Михайлюк Е.П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 15.09.2009 по 14.01.2013 в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха № – цех водоснабжения и водоочистки ООО <данные изъяты>,

- с 15.01.2013 по 13.02.2017 в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод АО <данные изъяты>.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить Михайлюк Е.П. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения такого права – с ДД.ММ.ГГГГ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителя ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л., возражения Михайлюк Е.П. и представителя ООО «Сибур Тольятти» - Марченковой Ю.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Михайлюк Е.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области (далее – ГУ - УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 13.02.2017 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 11.05.2017г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не засчитаны периоды: с 15.09.2009 г. по 14.01.2013 г. в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха № – цех водоснабжения и водоочистки ООО <данные изъяты>; с 15.01.2013 г. по 13.02.2017 г. в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод АО <данные изъяты>. Считает отказ незаконным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд включить указанные периоды в специальный стаж работы, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябова И.Л. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти – Рябова И.Л. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просила решение суда отменить, вынести новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Михайлюк Е.П., представитель ООО «Сибур Тольятти» - Марченкова Ю.Н. на доводы жалобы возражали. Просили решение оставить без изменения.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Из материалов дела следует, что 13.02.2017 г. Михайлюк Е.П. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 11.05.2017г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 10 лет. В специальный стаж не засчитаны периоды: с 15.09.2009г. по 14.01.2013 г. в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха № – цех водоснабжения и водоочистки ООО <данные изъяты>; с 15.01.2013г. по 13.02.2017 г. в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод АО <данные изъяты>.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно позиции 2110А020 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1, на регенерации серебросодержащих отходов кинофотоматериалов, рекуперации и ректификации растворителей; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Из трудовой книжки истицы следует, что Михайлюк Е.П. в период с 15.09.2009 г. по 14.01.2013 г. работала в качестве аппаратчика очистки сточных вод, участок биологической     очистки сточных вод, цех водоснабжения и водоочистки ООО <данные изъяты>; с 15.01.2013 г. в качестве аппаратчика очистки сточных вод, участок биологической очистки сточных вод, цех водоснабжения и водоочистки ЗАО <данные изъяты>.

Согласно справке ООО «Сибур Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы, истица работала с 29.12.2000 г. по 14.01.2013 г. в цехе № - цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, в цехе водоснабжения и водоочистки сточных вод ООО <данные изъяты>, занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в должности аппаратчика очистки сточных вод, позиция 2110А020 раздела Х Списка № 2.

Согласно справке АО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Михайлюк Е.П. работает с 15.01.2013 г. в цехе водоснабжения и водоочистки сточных вод АО <данные изъяты> аппаратчиком очистки сточных вод, занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, что предусмотрено позицией 2110А020 раздела Х Списка № 2.

Из должностной инструкции № аппаратчика очистки сточных вод 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки, участка биологической очистки сточных вод следует, что в обязанности аппаратчика входит ведение технологического процесса в соответствии с технологическим регламентом и производственными инструкциями.

Согласно Положению о подразделении цеха водоснабжения и водоочистки № ООО <данные изъяты> в организационную структуру ЦВВ входит участок биологической очистки сточных вод (БОС), с аккредитованной лабораторией, предназначенной для очистки и обеззараживания промышленных и бытовых стоков принятых от ООО <данные изъяты>, предприятий Северной промзоны и жилого массива Центрального района г. Тольятти, контроля качества сточных и очищенных вод. Задачами является прием, очистка, обеззараживание промышленных и бытовых стоков предприятия, предприятий Северного промузла и жилого массива Центрального района г. Тольятти.

В соответствии с Положением о подразделении цеха водоснабжения и водоочистки № ЗАО <данные изъяты> целями цеха является прием, очистка, и нейтрализация стоков от производств Общества, предприятий Северного промышленного узла и жилого массива Центрального района г. Тольятти.

Из инструкции № по охране труда и промышленной безопасности участка БОС цеха водоснабжения и водоочистки следует, что биологические очистные сооружения цеха водоснабжения и водоочистки принимают химически загрязненные стоки предприятий северного промышленного узла и хозяйственно-бытовые стоки Центрального района г. Тольятти на их очистку (механическую, биологическую, доочистку, обеззараживание, утилизацию первичного сырого осадка, избыточного активного ила и шлама). Химически загрязненные стоки содержат в себе ряд углеводородов производства синтетического каучука: дивинил, стирол, изопрен, формальдегид, латекс и много других химических веществ. Пары некоторых углеводородов (изопрен, ДМФА и др.) действуют на нервную систему человека, вызывая тошноту, головокружение ( п. 1.1). В связи с вредными воздействиями применяемых продуктов условия труда на участке БОС относятся к категории вредных. В соответствии с типовыми нормативами, «Перечнями», списками для работников, установлены льготы, предусматривающие: дополнительный отпуск, пенсионные льготы (по Списку № 2), бесплатную выдачу талонов на молоко. Все работники цеха обеспечиваются спец.одеждой и обувью по типовым отраслевым нормам, средствами индивидуальной защиты. Согласно приказу Минздрава в целях профилактики заболеваний рабочие и служащие, занятые с вредными условиями труда проходят обязательные профосмотры, ежегодно флюорографические обследования ( п. 2.1).

Согласно карте аттестации № аппаратчика очистки сточных вод (биологической) цеха № - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ООО <данные изъяты> условия труда вредные (класс 3.1). Работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1996 г., раздел Х «Химическое производство», позиция 2110А020.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № аппаратчика очистки сточных вод 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки - участок биологической очистки сточных вод, условия труда относятся к вредным (класс 3.1 вредные условия первой степени). Работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 от 26.01.1996 г., раздел Х «Химическое производство», позиция 2110А020.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что стаж истицы в должности аппаратчика очистки сточных вод в спорные периоды соответствует Списку № 2, позиции - 2110А020.

Оценив представленные доказательства как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку истица имеет необходимый специальный стаж, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Михайлюк Е.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета истицы спорные периоды работы отражены работодателем с общими условиями труда без указания кода особых условий труда, не может служить поводом для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонд Российской Федерации не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.

Доводы жалобы о том, что в спорные периоды работы не доказана занятость истицы на нейтрализации промышленных сточных вод, опровергаются представленными в материалы дела вышеперечисленными доказательствами.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом первой инстанции при принятии решения.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: