Решение по делу № 2-262/2018 от 25.01.2018

дело № 2-262/2018 г.

    Р Е Ш Е Н И Е    

именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Неумоиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительного комитета Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Мамадышского муниципального района РТ о признании права собственности на социально значимый объект,

У С Т А Н О В И Л:

исполнительный комитет Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к исполнительному комитету Мамадышского муниципального района РТ о признании права собственности на социально значимый объект, указав, что на территории Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в с.Нижний Таканыш находится объект водоснабжения – водонапорная башня с инвентарным номером №. Мамадышским отделом Управления Росреестра отказано в государственной регистрации водонапорных сооружений (башни, сети) находящихся на балансе сельских поселений Мамадышского муниципального района РТ. Указанный объект является социально значимым и используется для водоснабжения населения. В связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ о признании права собственности на перечисленный объект водоснабжения, возникла необходимость обращения в суд. С момента принятия на баланс объект недвижимого имущества используется по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения, проживающего на территории Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ. Таким образом Нижнетаканышское сельское поселение Мамадышского муниципального района РТ обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на водонапорную башню не позволяет муниципальному образованию «Нижнетаканышское сельское поселение» совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе, выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления для использования имущества по целевому назначению и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения сельского поселения. С учетом изложенного истец просит суд признать за муниципальным образованием «Нижнетаканышское сельское поселение» Мамадышского муниципального района РТ право муниципальной собственности на водонапорную башню в <адрес>, инвентарный №.

Представитель истца - исполнительного комитета Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск признает.

Третье лицо – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В целях предотвращения угрозы для неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности, органом местного самоуправления должны исполняться требования закона в области организации водоснабжения, для чего необходимо признать право собственности муниципального образования на водопровод.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии абзацу 1 пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федеральный закон) к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения также относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 16 части 3 статьи 15 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О местном самоуправлении в <адрес>» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на территории <адрес> находится сооружение – водонапорная башня, инвентарный №, высота 12 метров (л.д.4-6).

Мамадышским отделом Управления Росреестра отказано в государственной регистрации водонапорных сооружений (башни, сети) находящихся на балансе сельских поселений Мамадышского муниципального района РТ (л.д.7).

Из акта приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ № 080-497 от 21 сентября 2006 года следует, что Министерство земельных и имущественных отношений РТ передало, а муниципальное образование «Нижнетаканышского сельское поселение» Мамадышского муниципального района РТ приняло государственное имущество (л.д.9-10).

Указанный объект является социально значимым и используется для водоснабжения населения. В связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ о признании права собственности на перечисленный объект водоснабжения, возникла необходимость обращения в суд. С момента принятия на баланс объект недвижимого имущества используется истцом по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения, проживающего на территории Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ.

Таким образом, Нижнетаканышское сельское поселение обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Нижнетаканышского сельского поселения, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на водонапорную башню не позволяет муниципальному образованию «Нижнетаканышское сельское поселение» совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе, выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления для использования имущества по целевому назначению и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения сельского поселения.

При дальнейшем непринятии Нижнетаканышским сельским поселением мер по государственной регистрации права собственности на водонапорную башню, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный №, нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории МО «Нижнетаканышское сельское поселение» по состоянию на дату обращения, а также граждан, которые станут проживать в сельском поселении впоследствии, и которые в силу статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» лишены права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, а также права на бесперебойное водоснабжение в соответствии с санитарными нормами и правилами, которое может быть обеспечено только мерами, принимаемыми Нижнетаканышским сельским поселением к содержанию данной водонапорной башни, осуществлению ее капитального, текущего ремонта.

Вступивший в законную силу судебный акт в силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет являться основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Нижнетаканышское сельское поселение» Мамадышского муниципального района РТ на данный объект недвижимости. С учетом изложенного суд находит, что требования истца о признании права собственности на социально значимый объект подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск исполнительного комитета Нижнетаканышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Мамадышского муниципального района РТ о признании права собственности на социально значимый объект удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижнетаканышское сельское поселение» Мамадышского муниципального района РТ право муниципальной собственности на водонапорную башню, инвентарный №, высота 12 метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья