Решение по делу № 5-30/2012 от 26.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2012 года п. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Тимошин А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ, в отношении администрации Урицкого района Орловской области, представителю по доверенности которой Виноградову Михаилу Павловичу

в соответствии со ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ разъяснены права, в том числе, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью адвоката,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <данные изъяты> Приокского управления Ростехнадзора была проведена внеплановая проверка выполнения предписания в части соблюдения требований безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений –плотины, расположенной в п.Челищевский Урицкого района Орловской области, принадлежащих на праве собственности администрации Урицкого района. По результатам проверки должностным лицом Приокского управления Ростехнадзора был составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущения юридическим лицом администрацией Урицкого района правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ. Протокол был составлен в присутствии первого заместителя главы администрации Ревкова С.А.. Материалы административного дела переданы на рассмотрение в Урицкий районный суд по месту нахождения администрации Урицкого района.

В судебном заседании представитель администрации Урицкого района Виноградов М.П. по существу обстоятельств дела пояснил, что согласен с итогами проверки, ремонт плотины не проводится из-за недостатка денежных средств в районном бюджете.

Выслушав объяснения Виноградов М.П., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой был осуществлен контроль гидротехнического сооружения, расположенного в п.Челищенский Урицкого района Орловской области на предмет соответствия требованиям Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». По итогам проверки были выявлены нарушения требований безопасности при эксплуатации плотины: частичное разрушение железобетонных конструкций шахты водосбора, их полное разрушение в нижнем бьефе, отсутствие ограждения по гребню плотины и шахты водосбора, неисправность задвижек водоспусков, наполненность колодцев водой, эксплуатация сооружения работниками, не имеющими квалификации, соответствующей нормам и правилам. Таким образом, по итогам проверки было установлены нарушения ст.9 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Суд считает, что факт совершения администрацией Урицкого района нарушения, образующего состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, поскольку допущенные нарушения Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» были выявлены в ходе законно и обоснованно проведенной проверки, полностью подтверждается материалами дела, и не оспариваются представителем лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь правилами ст.4.1 ч.3 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, поскольку последствия аварии могут повлечь за собой ущерб здоровью людей и их имуществу, ущерб окружающей среде, нарушение условий жизнедеятельности людей, суд полагает, что административное наказание администрации Урицкого района следует назначить в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.9.2, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию Урицкого района Орловской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности в части осуществления эксплуатации гидротехнический сооружения, расположенных в п.Челищенский Урицкого района Орловской области, на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Урицкий районный суд.

Судья Тимошин А.Н.