Решение по делу № 5-1226/2022 от 21.06.2022

№ 5-1226/2022

УИД № 59RS0009-01-2022-000265-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2022 года                 г. Уфа, ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сулейманов А.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2022 г. в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу от 22 апреля 2022 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» передано на рассмотрение в Александровский городской суд.

Определением Александровского городского суда Пермского края от 06 июня 2022 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, направлено для рассмотрения в Кировский районный суд г. Уфы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административном правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

При этом из материалов дела следует, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Продление срока административного расследования до 2 месяцев, о чем 08 апреля 2022 г. начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу вынесено определение, также не свидетельствует о проведении по данному делу административного расследования.

Так, согласно данного определения и материалов дела, продление срока административного расследования было осуществлено в целях истребования сведений от ООО «Техно - М» г. Пермь.

Каких-либо других данных, указывающих на фактическое проведение административного расследования по данному делу, не имеется.

Иных оснований, указанных в ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии которых дело в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» может быть рассмотрено судьей районного суда также не имеется.

Положением ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, согласно которого дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из представленных материалов следует, что в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Местом регистрации ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» является – Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 16.

При этом нормы, запрещающей споры о подсудности между судами (судьями), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит.

При таких обстоятельствах материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Лукойл - Уралнефтепродукт» и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья:                   А.А. Сулейманов