Дело № 5-732/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 декабря 2020 года пос. Лежнево
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленным участковым уполномоченным ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Васильевым А.С. и другими материалами в отношении Петрова В.С.
У С Т А Н О В И Л:
В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова В.С. и приобщенные к нему материалы дела.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в связи с наличием существенных недостатков имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов должностному лицу, их составившему.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении № 37 А 304514201300626 от 29.11.2020 указано, что допущено нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года, а именно 29 ноября 2020 года в 10 часов 55 минут Петров В.С. находился на территории Лежневской автостанции, расположенной по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, пл. Советская, д. 11, в период режима повышенной опасности, в присутствии посторонних граждан без средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и т.п.).
Однако из письменного объяснения Петрова В.С. от 29.11.2020 следует, что 29 ноября 2020 года в 10 часов 55 минут он находился в помещении Лежневской автостанции без средства индивидуальной защиты органов дыхания. Данный факт также подтверждается объяснениями Ж.Л. – кассира о том, что Петров В.С. находился в зале ожидания Лежневской автостанции, фотографией Петрова В.С., на которой он изображен в зале ожидания.
Следовательно, в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения.
Неправильное указание в протоколе об административном правонарушении места совершения административного правонарушения, является существенным недостатком, что препятствует рассмотрению дела по существу и не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Таким образом, протокол об административном правонарушении № 37 А 304514201400626 от 29.11.2020 в отношении Петрова В.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела подлежит возвращению в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № 37 А 304514201300626 от 20.11.2020 в отношении Петрова В.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела возвратить в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для устранения указанных недостатков.
Судья Е.Е. Смолина