Решение от 31.01.2022 по делу № 2-53/2022 (2-753/2021;) от 10.12.2021

Дело № 2-53/2022

11RS0009-01-2021-001677-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми 31 января 2022 года гражданское дело по иску Летовой Татьяны Петровны к Государственному учреждению-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения от 24 декабря 2019 года № 31 об обязании произвести единовременную выплату пенсионных накоплений,

установил:

Летова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее ОПФР) о признании незаконным решения УПФР в Усть- Вымском районе (межрайонное) от 24 декабря 2019 года № 31 об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений, об обязании произвести единовременную выплату пенсионных накоплений, мотивируя тем, что вправе отказаться от ежемесячной выплаты части накопительной пенсии и требовать единовременной выплаты пенсионных накоплений, однако, ответчик отказал в единовременной выплате пенсионных накоплений.

Государственное учреждение -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми является правопреемником УПФР в Усть- Вымском районе (межрайонное). Иск предъявлен в суд по месту нахождения клиентской службы (на правах отдела) в Княжпогостском районе Государственного учреждения-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

Истец Летова Т.П. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ОПФР Хоменко М.Э. в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что поскольку размер накопительной пенсии истца составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, единовременной выплате накопительной пенсии истцу было отказано.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее- Закон о накопительной пенсии).

Накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (часть 1 Закона о накопительной пенсии).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Закона о накопительных пенсиях).

Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 1 статьи 6 Закона о накопительной пенсии).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Закона о накопительной пенсии).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (часть 3 статьи 6 Закона о накопительной пенсии).

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (пункт 1 статьи 7 Закона о накопительной пенсии).

Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Закона о накопительной пенсии, - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Законом о накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом о накопительной пенсии, - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Закона о накопительной пенсии, - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Летова Т.П., <ДД.ММ.ГГГГ> год рождения, с наступлением возраста 50 лет, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ> является получателем пенсии по старости, которая назначена досрочно на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты составляет 13 139, 40 руб.

23 декабря 2019 года Летова Т.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением УПФР в Усть- Вымском районе (межрайонное) от 24.12.2019 № 31 Летовой Т.П. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с превышением размера средств пенсионных накоплений- 6 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) от 30.12.2019 № 46 Летовой Т.П. назначена к выплате накопительная пенсия в размере 807 руб. 26 коп. с 23 декабря 2019 года бессрочно.

06 октября 2020 года Летова Т.П. повторно обратилась в пенсионный орган за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) от 02.11.2020 № 1 Летовой Т.П. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с назначением накопительной пенсии.

Летова Т.П. не согласна с решением пенсионного органа от 24.12.2019 № 31, которым ей отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Летовой Т.П. было отказано в единовременно выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, поскольку размер накопительной пенсии составил более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Частью 2 статьи 7 Закона о накопительной пенсии установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 17 Закона о накопительной пенсии, до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 476-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год», ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2019 год устанавливается продолжительностью 252 месяца.

Пунктом 4 Методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 № 531, установлено, что ожидаемый период выплаты при назначении накопительной пенсии застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - досрочно назначаемая пенсия), рассчитывается по формуле: Tf = T + kf x 12, где: Tf - количество месяцев ожидаемого периода выплаты досрочно назначаемых пенсий (определяется отдельно для каждой категории застрахованных лиц, указанных в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с точностью до целого числа); kf - количество лет увеличения показателя Tf по сравнению с показателем T в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «О накопительной пенсии». При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих застрахованным лицам при досрочном назначении пенсий до достижения пенсионного возраста.

На дату решения УПФР в Усть- Вымском районе (межрайонное) от 24.12.2019 № 31 размер страховой пенсии истца составлял 13 139,40 руб., размер средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета – 251 863,58 руб., ожидаемый период выплаты при назначении накопительной пенсии, рассчитанный в соответствии с указанным выше пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 02.06.2015 № 531 - 312 мес. (252 мес. + (5 лет x 12 мес.).

Исходя из указанных параметров, размер накопительной пенсии в случае назначения 24 декабря 2019 года составил бы 807,26 руб. (251 863,58 руб. / 312 мес.), сумма страховой пенсии по старости и накопительной пенсии – 13 946,66 руб. (13 139,40 руб. + 807,26 руб.), 5% от 13 946,66 руб. – 697,33 руб. (13 946,66 руб. * 0,05). То есть, предполагаемый размер накопительной пенсии (807,26 руб.) превышает 5% (697,33 руб.) от предполагаемой суммы страховой пенсии по старости и накопительной пенсии. Данный расчет суда согласуется с расчетом ответчика.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на 24 декабря 2019 года размер накопительной пенсии составлял более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, что не давало Пенсионному фонду назначить истцу указанную единовременную выплату в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», поэтому в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 20219 ░░░░ № 31 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░ – ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░