Решение по делу № 2-3531/2016 от 20.06.2016

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июля 2016 года                                                                                <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                            Ятченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания                                                                  ФИО4,

с участием представителя истца Администрации Старооскольского городского округа <адрес> ФИО5, в судебном заседании действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие ответчика ФИО2, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно постановления главы администрации <адрес> и <адрес> белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилого фонда треста «Осколстрой» в муниципальную собственность», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

    Согласно ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был заселен на койко-место в жилом помещении по адресу: <адрес>, мкр. Горняк, <адрес>.

Дело инициировано иском Администрацией Старооскольского городского округа <адрес>, которая просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением расположенное по адресу: <адрес>, сославшись на добровольный выезд и неисполнение ответчиком обязанностей по оплате за жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержал в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства подтверждающие наличие оснований для признания утратившим право пользования ответчиком указанной квартирой.

        Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «РАЦ», по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    На основании выписки из лицевого счета № задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41048,73 руб.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 подтвердила, что в спорной квартире ответчик длительное время не проживает, оплату коммунальных платежей не производит.

    Показания свидетеля последовательны, логичны, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основании своих требований, являются одним из видов доказательств (ст.55 ГПК РФ), и не опровергнуты другими доказательствами по делу.

    Согласно сообщения МИ ФНС № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения об ответчике.

    УПФ РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и <адрес> данными о месте работы ФИО2 не располагает (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Из ответа Управления ЗАГС администрации Старооскольского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что актовой записи о смерти, перемени имени ФИО2 в наличии не имеется.

На учете в качестве безработного в ОКУ «Старооскольский городской ЦЗН» ФИО2 не состоит, пособие по безработице не выплачивается (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Суд находит доказанным, что ответчик не использует в качестве своего постоянного жилища <адрес>, не участвует в расходах по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании чч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, не проживая в спорной квартире, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратил право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из Постановления Европейского суда по правам человека от 29 ноября 2004 года «Прокопович против России» следует, что концепция «жилища» по смыслу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года не ограничена только понятием «заселенный по закону» или «оформленный в законном порядке». Понятие жилище зависит от конкретных обстоятельств, а именно, от наличия достаточных и продолжительных связей с данным местом.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В силу части 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В силу части 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

         Таким образом, истцом представлено суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19, п.п.15 п.1 ст.333.36 НК РФ, учитывая, что истица освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> <адрес> <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                          подпись                                                          Е.А. Ятченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года