Решение по делу № 2-2885/2016 от 27.10.2016

Дело № 2-2885/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.12.2016 г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Лемперт И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Черногорска Цицилиной О.А.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Ломтеву О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Черногорска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о прекращении в силу части 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» права Ломтева О.В. на управление транспортными средствами, (водительское удостоверение ***, выдано 25.06.2013) и обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД МВД по Республике Хакасия указывая на то, что ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» с диагнозом «***» (код заболевания по ***). Последний раз к врачу-наркологу обращался 27.04.2016. Ломтев О.В. 30.05.2016 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача).Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Цицилина О.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» Куцак О.В., действующая по доверенности, пояснила, в судебном заседании, что заболевание, которым страдает Ломтев О.В., препятствует ему управлять транспортными средствами. С исковыми требованиями выразила согласие.

Ответчик, представитель третьего лица УГИБДД МВД по Республике Хакасия, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили. Представитель третьего лица УГИБДД МВД по Республике Хакасия ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По информации МРЭО УГИБДД МВД по Республике Хакасия от 17.10.2016 ответчик Ломтев О.В., *** года рождения, имеет водительское удостоверение *** выданное 25.06.2013.

Согласно медицинской справке ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» от 11.11.2016, сообщению ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» от 19.10.2016 *** Ломтев О.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 09.01.2014 с диагнозом «***» (код заболевания по ***). С 01.07.2016 по 02.07.2016 находился на реабилитации в ГБУЗ РХ «Клинический наркологический диспансер» ***, выписан за нарушение режима. Доставлялся на медицинское освидетельствование в 2008, 2009, 2013 годы с признаками наркотического опьянения. В настоящее время стойкой ремиссии заболевания нет.

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного Ломтева О.В. поступившей из ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» в 2009 году, 2016 году ответчик неоднократно находился на лечении в наркологическом диспансере с диагнозом «***».

Исходя из справки ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***» от 17.11.2016, подписанной комиссией врачей, Ломтев О.В. взят на диспансерный учет 09.01.2014 с диагнозом «№Синдром зависимости от опиоидов», в связи с отсутствием стойкой ремиссии и употреблением наркотических веществ имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка *** г. Черногорска РХ от 30.05.2016 Ломтев О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Ему был назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток. Кроме того, на него была возложена обязанность пройти лечение в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница ***».

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) указано, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания отнесена к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г.Черногорска о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ответчика Ломтева О.В.

Требование о присуждении лица к исполнению обязанности в натуре подлежит удовлетворению в случае установления нормативным регулированием соответствующей обязанности такого лица.

В соответствии с п. 139 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185, исполнение вступившего в законную силу судебного акта о лишении или прекращении права управления транспортным средством является основанием для изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно п. 3, 4 указанного Административного регламента исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе и по изъятию водительских удостоверений, в пределах зон ответственности осуществляется подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, строевыми подразделениями Госавтоинспекции, а также участковыми уполномоченными полиции.

Действующее законодательство не предусматривает возложения на лицо, право которого на управление транспортными средствами прекращено, обязанности по сдаче водительского удостоверения в органы ГИБДД.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части возложения на Ломтева О.В. обязанности сдать водительское удостоверение не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в сумме 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ 25.06.2013.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ 25.06.2013 ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.12.2016.