Решение по делу № 2-797/2018 от 08.12.2017

2-797

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска под председательством судьи Чайкиной С.Г.,

при секретаре Котовой Д.Р., Низамеевой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Домаских Е.Г. о признании постройки самовольной, об освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. Ижевска обратилась в суд с иском к Домаских Е.Г. о признании постройки самовольной и об освобождении земельного участка. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что, в результате проведенных осмотров установлено, что западная часть, частично северная часть, частично южная часть ограждения по ... расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей к ежеквартальному проезду, расположенному на территории земельного участка с кадастровым номером №.

-Дата- специалистом МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка, в результате чего установлено: западная часть ограждения территории установлена с занятием территории площадью 23 кв.м. от территории земельного участка с кадастровым номером №, с адресным ориентиром ..., примерно в 150 м на юго-восток от жилого дома по ...,

с занятием территории площадью 406 кв.м. от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №

Северная часть ограждения установлена с занятием территории площадью 85 кв.м. от территории смежного земельного участка с кадастровым номером № по ... огражденной территории составляет 429 кв.м.

На огражденной территории, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № расположена одноэтажная хозяйственная постройка, используемая в составе территории по ....

Земельный участок, на котором расположена данная постройки, не предоставлялся ответчику для строительства объекта недвижимости, постройка возведена без согласия Администрации и получения разрешительной документации, является самовольной.

Просили признать самовольной постройкой объект капитального строительства в виде хозяйственной постройки, расположенной в западной части огражденной территории, относящейся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, кадастрового квартала №, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № по ... и обязать ответчика осуществить ее снос, а также ограждения из листов профнастила, расположенного с северной и западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила признать самовольной постройкой хозяйственную постройку, которая не является объектом капитального строительства.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок площадью 1534 кв.м. по адресу: ... с кадастровым номером № принадлежит Домаских Е.Г. на праве собственности.

Согласно акта планового осмотра, обследования № от -Дата- земельный участок площадью 1534 кв.м. по адресу: ... с кадастровым номером № находится в частной собственности, на земельном участке расположен жилой дом площадью 220 кв.м.

Фактически западная часть ограждения земельного участка из листов профнастила не соответствует местоположению земельного участка, указанному на Публичной кадастровой карте.

Западная часть, частично северная часть, частично южная часть ограждения земельного участка установлены за пределами границ земельного участка с занятием территории земель, находящихся в неразраниченной государственной собственности.

Согласно акта планового осмотра № от -Дата- установлено, что ответчик установила ограждение на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, с занятием территории площадью 23 кв.м и территории площадью 406 кв.м, общая площадь 429 кв.м. В западной части огороженной территории расположена одноэтажная хозяйственная постройка.

Согласно контрольной фотосъемке земельного участка ответчика, выполненного МБУ «Архитектурно-планировочное бюро», ограждение земельного участка ответчика установлено за пределами площади земельного участка с подробным описанием точек координат.

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от -Дата- №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п.1.1 и п.1.2 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г.Ижевска от 06 июня 2006 года №115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «город Ижевск».

В соответствии с ч.1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абз.3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

П. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч.3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на занятие спорного земельного участка в соответствии со ст. 26 ЗК РФ ответчиком не подтверждено.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик занял территорию площадью 429 кв.м. из земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала 18:26:020149 без правоустанавливающих документов.

Кроме того, на огороженном земельном участке за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:020149:14 располагается хозяйственная постройка, которая обладает признаками самовольной постройки, поскольку земельный участок, на котором она возведена, не был отведен ответчику на каком-либо праве, в том числе и для строительства хозпостройки.

С учетом того, что у ответчика отсутствуют законные основания на занятие спорного земельного участка, а также в связи с тем, что забор размещен в нарушение действующего законодательства, действия ответчика при пользовании принадлежащим имуществом посягают на установленный порядок управления земельными ресурсами, лишая органы местного самоуправления пользоваться и распоряжаться земельным участком, находящимся в его собственности, суд находит законными и обоснованными требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства. Суд считает возможным возложение на ответчика обязанности освободить незаконно занимаемый земельный участок от расположенного на нем ограждения из листов профнастила и самовольной постройки в виде хозяйственной постройки (сарай) путем его демонтажа и сноса.

При удовлетворении исковых требований об освобождении земельного участка с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей порядок возмещения судебных расходов, надлежит взыскать судебные расходы в виде госпошлины в размере 300 рублей, поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Домаских Е.Г. о сносе постройки и об освобождении земельного участка удовлетворить.

Признать самовольной постройкой хозяйственную постройку, расположенную в западной части огражденной территории, относящейся к землям государственная собственность на которые не разграничена, кадастрового квартала №, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № по ... и обязать Домаских Е.Г. осуществить ее снос, а также ограждения из листов профнастила, расположенного с северной и западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по следующим ориентирам:

координаты (<данные изъяты>),

координаты (<данные изъяты>), до координаты (<данные изъяты>)

и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с Домаских Е.Г. в доход бюджета госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья                           С.Г.Чайкина