Решение по делу № 5-1284/2022 от 25.09.2022

УИД: 78RS0023-01-2022-009906-94

Дело № 5-1284/2022                                   25 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Исправникова Н.А., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 423, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении

Белозеровой Елены Анатольевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Белозерова Е.А. совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут Белозерова Е.А., находясь на пешеходной зоне у <адрес> принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая тем самым общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленных нарушениях доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до Белозеровой Е.А. сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербургу лейтенантом полиции С3, осуществляющим в соответствии со статьями 2, 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно, публично, уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и Белозерову Е.А. посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить данные противоправные действия.

Указанное законное требование Белозерова Е.А. проигнорировала, несмотря на то, что для прекращения данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов.

Белозерова Е.А. в судебное заседание доставлена сотрудниками полиции, вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 она пришла на <адрес>, чтобы встретиться со своим сыном. Увидев, что ее сын находится в оцеплении сотрудников полиции, она подошла к нему, после этого их без объяснения причин задержали сотрудники полиции.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд установил вину Белозеровой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Несмотря на непризнание вины, виновность Белозеровой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

-протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Белозерова Е.А. доставлена в 5 отдел полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании АЗ № из которого следует, что Белозерова Е.А. задержана ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут. Освобождена в 10 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей дела об административном правонарушении в суд;

- рапортами инспектора по ИАЗ роты ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому району СПб капитана полиции С1, старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по Приморскому району СПб капитана полиции С2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут ими осуществлялись обязанности по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, предотвращению и пресечению административных правонарушений при проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в форме митинга по адресу: <адрес> В ходе исполнения ими служебных обязанностей в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ была доставлена в дежурную часть 5 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Белозерова Е.А., задержанная ДД.ММ.ГГГГ на пешеходной зоне <адрес>, в 17 часов 30 минут, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая тем самым общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и не предусмотрены ч. 2 и ч. 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка информация о выявленных нарушениях была неоднократно доведена до участников данного мероприятия, в том числе до Белозеровой Е.А. инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербургу лейтенантом полиции С3 посредством звукоусиливающей аппаратуры, однако данное законное требование Белозерова Е.А. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов;

- объяснениями инспектора по ИАЗ роты ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому району СПб капитана полиции С1, старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по Приморскому району СПб капитана полиции С2, аналогичные содержанию рапорта;

- копией служебных удостоверений С1, С2;

- объяснениями инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербургу лейтенантом полиции С3, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут им в соответствии с статьями 2, 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» им выполнялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. 24 сентября 2022 года с 17 часов 00 минут он находился <адрес>, где происходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественно месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. Информация о выявленном нарушении им была доведена до участников данного мероприятия с использованием звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии, были неоднократно публично уведомлены, однако группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить его законные требования;

- ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга на запрос, из которых следует, что в данный комитет уведомлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ на территории Санкт-Петербурга публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось;

- справкой о результатах проверки ОСК, из которой следует, что Белозерова Е.А. ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась;

- CD-диском с видеозаписью, отражающими массовое скопление людей в количестве визуально оцениваемом явно более 50 человек, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ на пешеходной зоне, создающее помехи движению пешеходов, а также отражающими факт предупреждения указанных лиц о недопустимости нарушения установленных требований.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Белозеровой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, доказана, действия Белозеровой Е.А. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Объяснения Белозеровой Е.А., данные в судебном заседании о том, что она не участвовала в массовом одновременным пребывании граждан опровергаются протоколом об административном правонарушении и соответствующими рапортами сотрудников полиции о задержании, также имеющейся видеозаписью.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд РФ.

Цели приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, в том числе видеозаписей, не относились к целям публичного мероприятия по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ.

Конструктивным элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, являются негативные последствия, а именно создание помехи движению пешеходов.

При назначении наказания Белозеровой Е.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности Белозеровой Е.А., обстоятельства совершения правонарушения, принимая во внимание его общественную опасность полагает необходимым назначить Белозеровой Е.А. наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белозерову Елену Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок ареста с момента фактического задержания, т.е. с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья