Решение по делу № 2-1044/2023 от 21.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года                                                                                       город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре судебного заседания – Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Колесовой Жанны Николаевны к ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» о восстановлении в качестве безработной и компенсации морального вреда,

                                                                УСТАНОВИЛ :

       Колесова Ж.Н. обратилась в суд с иском к ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» о восстановлении в качестве безработной и компенсации морального вреда. В иске указала, что она стояла на учете в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ей был установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» был выдан документ о невозможности пройти перерегистрацию в связи с тем, что по данным ОСФР был выявлен факт трудовой деятельности. По данному факту истец переживает, полагает, что ей причинен моральный вред.

        Просила суд восстановить в ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной, взыскать моральный ущерб в размере 50000 рублей. При рассмотрении дела исковые требования были уточнены, истица просила восстановить её в ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной, взыскать моральный ущерб в размере 50000 рублей

        Истец Колесова Ж.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Колесова В.П.

        Представитель истца Колесов В.П., действующий по доверенности, уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что фактически Колесову Ж.Н. сняли с учета с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому заявляются такие требования. Моральный вред причинен незаконным снятием с учета.

        Представители ответчика ОГКУ «Ивановский межрайонный ЦСЗН» Карика О.П. и Курочкин И.А. возражали по заявленным требованиям. Пояснили, что действительно Колесова Ж.Н. была снята с учета в качестве безработной ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в результате межведомственного взаимодействия из информационных ресурсов Пенсионного Фонда Российской Федерации была получена информация о том, что Колесова Ж.Н. была трудоустроена с января 2023 года. ОГКУ «Ивановский межрайонный ЦСЗН» неоднократно делали запросы, чтобы уточнить эту информацию и только ДД.ММ.ГГГГ получили сведения, что Колесова Ж.Н. в январе 2023 года трудоустроена не была. В связи с чем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о снятии с регистрационного учета в качестве безработной, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагали, что оснований для компенсации морального вреда не имеется. Просили в иске отказать в полном объеме.

         Представитель ОСФР по Ивановской области Белянчиков А.С. представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что имело место некорректное отражение информации, передаваемой в рамках электронного взаимодействия. В настоящее время проблема устранена. В отношении Колесовой Ж.Н. информация о трудоустройстве с января 2023 года отсутствует. Полагал разрешение спора на усмотрение суда.

        Суд, выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГКУ «Ивановский Межрайонный ЦЗН» Колесова Ж.Н. была признана безработной, ей был установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» был выдан документ о невозможности пройти перерегистрацию в связи с тем, что по данным ГУ- Пенсионного Фонда РФ был выявлен факт трудовой деятельности Колесовой Ж.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом № Колесова Ж.Н. снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГКУ «Ивановский межрайонный ЦСЗН» направлялись повторные запросы в отношении Колесовой Ж.Н. в ГУ- Пенсионный Фонд РФ, где также предоставлялась информация о факте трудовой деятельности Колесовой Ж.Н. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по запросу ОГКУ «Ивановский межрайонный ЦСЗН» была предоставлена информация ГУ- Пенсионный Фонд РФ об отсутствии данных о трудоустройстве Колесовой Ж.Н. в январе-феврале 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ приказом ОГКУ «Ивановский межрайонный ЦСЗН» № было отменено решение о снятии с регистрационного учета в качестве безработной Колесовой Ж.Н., утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и сторонами не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

         Порядок перерегистрации безработных граждан определяется Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительством РФ от 02.11.2021 №1909 (далее – Правила).

В соответствии с п.28 Правил снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан осуществляется центрами занятости населения в случае трудоустройства зарегистрированного гражданина.

    Как установлено при рассмотрении дела, причиной принятия ответчиком решения о снятии с регистрационного учета в качестве безработной Колесовой Ж.Н. явилось предоставление из Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудоустройстве Колесовой Ж.Н. <данные изъяты>. Данные сведения были предоставлены ошибочно. Из отзыва и пояснений представителя третьего лица ОСФР по Ивановской области следует, что из-за изменения алгоритма актуализации базы данных индивидуального (персонифицированного) учета в части отражения сведений о факте работы, ДД.ММ.ГГГГ имели место случаи неправильного формирования сведений и как следствие некорректное отражение информации, передаваемой в рамках электронного взаимодействия.

    С учетом вышеизложенного у ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения отсутствовали правовые основания для принятия решения о снятии с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ истца Колесовой Ж.Н..

    На момент рассмотрения настоящего иска, ответчиком издан приказ № и отменено решение о снятии с регистрационного учета в качестве безработной Колесовой Ж.Н., утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение, утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено в полном объеме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Доводы представителя истца о том, что информации о восстановлении в качестве безработной Колесовой Ж.Н. отсутствует в Пенсионном Фонде, не свидетельствует о том, что ответчиком не исполнены требования истца о восстановлении на регистрационном учете в качестве безработной Колесовой Ж.Н. Из пояснений представителя третьего лица следует, что информация в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица вносится о периодах получения пособия по безработице. Таким образом, данная информация не свидетельствует об отсутствии регистрации Колесовой Ж.Н. в качестве безработной.

    При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в части восстановления в качестве безработной в пределах заявленных исковых требовании не имеется.

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что в судебном заседании был установлен факт вынесения незаконного решения снятия с регистрационного учета в качестве безработной Колесовой Ж.Н., суд считает, что истец имеет право на компенсацию морального вреда. Незаконное снятие с учета в качестве безработной, по сути лишало Колесову Ж..Н. права получать меры социальной поддержки граждан, лишившихся работы и потерявших источник дохода, необходимый для поддержания благосостояния и здоровья на период поиска подходящей работы. Действия, нарушающие это право, отрицательно сказываются на здоровье гражданина, его эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает длительность нарушенного права, мер, принятых ответчиком к отмене оспариваемого приказа, отсутствие факторов, влияющих на увеличение его размера и считает возможным определить компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

          Исковые требования Колесовой Жанны Николаевны к ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» о восстановлении в качестве безработной и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

         Взыскать с ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» в пользу Колесовой Жанны Николаевны компенсацию морального вреда 5000 рублей.

         В остальной части иска отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                  О.В. Полосина

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.