Решение по делу № 2-1577/2015 от 25.06.2015

Дело № 2-1577/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Рузаевка 18 августа 2015 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н.,

при секретаре Коноваловой Е.И.,

с участием: истца – Администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице главы Сергунина А.Ф.,

ответчиков - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в лице руководителя Ерохина И.С.,

третьего лица – Кузнецова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке,

установил:

Администрация Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, указав, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», бывшему СПК «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» была предоставлена земля в коллективно-долевую собственность для передачи в собственность граждан. В соответствии со списком собственников земельных долей СПК «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» земельная доля площадью по 11,93га была предоставлена Кузнецову А.А., о чем ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Земельная доля собственником не использовалась по целевому назначению в течение трех и более лет с момента приобретения на него права, в связи с чем, указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. Просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СПК «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» - Кузнецова А.А. на земельном участке с кадастровым номером №, и признать право муниципальной собственности Стрелецко-Слободского сельского поселения на вышеуказанную земельную долю.

Глава Администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Сергунин А.Ф. требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения материалов дела уведомлен своевременно и в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, от руководителя Ерохина И.С. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения материалов дела уведомлен своевременно и в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с частью 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708, владельцу земельной доли предписывалось использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившего силу с 25.02.2003г.) органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

На основании пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона от «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

СПК «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» была предоставлена земля для дальнейшей передачи в долевую собственность гражданам.

Постановлением главы администрации <адрес> Республики Мордовия № от 09.06.1994г. принято решение о выдачи свидетельств о праве собственности на земельные паи гражданам сельскохозяйственных предприятий, в том числе, по ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское».

В соответствии со списком собственников земельных долей – Кузнецову А.А. была предоставлена земельная доля площадью по 11,93 га., о чем ему выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 13:17:0215003:0005 следует, что Кузнецов А.А. значится в списке собственников земельных участков по 11,93 га.

Списки участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, были опубликованы в газете Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Рузаевская газета» от 04.01.2014г.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» была опубликована в газете Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Рузаевская газета» 30.04.2014г.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания участников долевой собственников бывшего ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 20.06.2014г.

Поскольку указанное собрание не состоялось, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия № от 21.07.2014г., в котором значится Кузнецов А.А.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) и приложенному списку правообладателей, Кузнецов А.А. является собственником земельной доли, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>, ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское».

Поскольку Кузнецов А.А., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 11,93 га. бывшего ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское», в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, указанную земельную долю следует признать невостребованной.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке невостребованными.

Поскольку, процедура признания долей невостребованными, в том числе земельной доли, принадлежащей Кузнецову А.А., истцом была соблюдена, суд считает, что препятствий для прекращения прав на земельную долю Кузнецова А.А. и признания права муниципальной собственности на данную земельную долю в судебном порядке не имеется.

На основании изложенного, исковые требования администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению как обоснованные.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Стрелецкое» и ТОО «Огаревское» на земельном участке с кадастровым номером № Кузнецова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (свидетельство на право собственности на землю серии №).

Признать право муниципальной собственности Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Кузнецова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, площадью по 11,93 га. на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия                          С.Н.Макеева