Решение по делу № 2-601/2024 (2-3428/2023;) от 07.08.2023

Дело №

25RS0№-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6» о защите прав потребителя, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО7» о защите прав потребителя, указав, что ответчиком в ее пользу были выплачены не в полном объеме средства на проезд согласно карте «Приморец», начиная с октября 2020 года. В соответствии с приказом Министерства труда и социальной политики <.........> № от ДД.ММ.ГГ. предоставление услуги – выделение средств отдельной категории граждан, определена гарантированная выплата, поступающая на карту «Приморец» для дальнейшей оплаты проезда в городском транспорте. С октября 2020 года сумма, подлежащая возмещению, составила 300 руб., с июня 2021 года - 400руб., с ДД.ММ.ГГ. – 700 руб. Данные средства переводились ей не в полном объеме и несвоевременно. Просит обязать ФИО8 предоставить сведения о начислении с октября 2020 года по ДД.ММ.ГГ., пояснив отсутствие суммы, не доплаченной, ей на карту; выплатить недостающую сумму – разницу между гарантированной суммой и фактическими оплатами; возместить ей моральный вред за бездействие ответчика.

Определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФИО9

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам иска, дополнительно пояснила, что денежная выплата на оплату проезда в городском транспорте предоставляется в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края, ее размер определен соответствующим актом. С момента получению ею карты «Приморец» данная выплата своевременно не поступала, кроме того, в городском транспорте не было установлено электронных устройств системы оплата и учета проезда, автобусы в <.........> были оснащены такими устройствами лишь в январе 2021 года, при этом, расходы на оплату проезда ей никаким иным способом не компенсировали, что служило поводом к ее неоднократным обращениям в Находкинский отдел ФИО10 ФИО11». По ее расчетам за весь спорный период сумма недоплаты составила 10 695 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в ее пользу.

В судебное заседание представитель ФИО12» не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительности причин неявки суду не сообщал, с ходатайством об отложении в адрес суда не обращался.

В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами: ответчик предпочел вместо защиты своих прав в судебном заседании неявку в суд и, учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО13», также извещенный надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения дела, не явился. Неявка третьего лица в данном случае не является препятствием к рассмотрению дела по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Администрации Приморского края от 06.04.2011 N 96-па утвержден прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка меры социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности предоставляются в форме денежной выплаты при использовании карты "Приморец" во внеуличном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования в городском (автобусы, троллейбусы, трамваи, фуникулер) и пригородном сообщении (по межмуниципальным и внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок) (автобусы), оснащенном электронными устройствами системы оплаты и учета проезда (далее - денежная выплата на оплату проезда в городском и пригородном транспорте).

Денежная выплата на оплату проезда в городском и пригородном транспорте предоставляется в размере 100 процентов стоимости проезда в транспорте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, но не более 300 рублей в месяц, путем перечисления денежных средств на банковский счет карты "Приморец" в следующем порядке:

первые два месяца начиная с месяца, в котором назначена денежная выплата, в размере 300 рублей ежемесячно;

начиная с третьего месяца от месяца, в котором назначена денежная выплата (далее - месяц пополнения), путем ежемесячного пополнения на сумму фактически понесенных расходов на проезд в транспорте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, произведенных в месяце, на два месяца предшествующем месяцу пополнения, но не более 300 рублей.

Согласно пункту 3.2 Порядка меры социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности в форме денежной выплаты предоставляются при использовании карты "Приморец" во внеуличном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования в городском (автобусы, троллейбусы, трамваи, фуникулер) и пригородном сообщении (по межмуниципальным и внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок) (автобусы), в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в пределах <.........>, оснащенном электронными устройствами системы оплаты и учета проезда (далее - денежная выплата на оплату проезда в городском, пригородном и железнодорожном транспорте).

Денежная выплата на оплату проезда в городском, пригородном и железнодорожном транспорте предоставляется в размере 100 процентов стоимости проезда в транспорте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, но не более 700 рублей в месяц, путем перечисления денежных средств на банковский счет карты "Приморец" в следующем порядке:

первые два месяца начиная с месяца, в котором назначена денежная выплата, в размере 700 рублей ежемесячно;

начиная с месяца пополнения путем ежемесячного пополнения на сумму фактически понесенных расходов на проезд в транспорте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, произведенных в месяце, на два месяца предшествующем месяцу пополнения, но не более 700 рублей.

Пунктом 5.1 Порядка закреплено, что право на получение компенсационных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.1 настоящего Порядка, имеют следующие категории граждан, включенные в краевой регистр лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату:

а) лица, имеющие звание "Ветеран труда", независимо от прекращения трудовой деятельности после достижения ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо соответствующие условиям назначения страховых пенсий, предусмотренным статьями 30 - 33 указанного Федерального закона в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 года;

б) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

в) лица, признанные в установленном законом порядке реабилитированными или пострадавшими от политических репрессий;

г) граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающие и получающие пенсию на территории Приморского края;

д) лица, имеющие звание "Ветеран труда Приморского края", независимо от прекращения трудовой деятельности после достижения ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), либо после достижения ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии стажа работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, либо после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо соответствующие условиям назначения страховых пенсий, предусмотренных статьями 30 - 33 указанного Федерального закона в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Совокупный размер компенсационных и денежной выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2.1 и пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, не может превышать 20000 рублей в год (п.81. Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в ФИО14» и является получателем мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности.

Так, решением ФИО15» от ДД.ММ.ГГ. истцу в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ (ред. от 03.10.2023) "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" назначена денежная выплата на проезд при использовании карты Приморец с 01.10.2020 года (л.д.52).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с октября 2020 года данные выплаты ей не производились, в том числе из-за отсутствия электронных устройств системы оплата и учета проезда в городском транспорте <.........>, при этом по представленным ею чекам ответчик компенсаций за проезд также не производил. Денежные средства поступали несвоевременно и не в полном объеме.

Об отсутствии оснований для выплаты компенсационной и денежной выплат ответчиком также указывалось в своем сообщении от ДД.ММ.ГГ. по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. (л.д.47, 48).

Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ответчиком ей не выплачено средств на общую сумму 10695 рублей. Суд проверил данный расчет и согласился с ним. Возражений относительно правильности произведения истцом расчета недополученных средств компенсационной выплаты ответчиком представлено не было.

Более того, доводы истца о выплате ответчиком денежной компенсации за проезд несвоевременно и не в полном объеме фактически подтверждаются представленной ответчиком информацией о выплате ФИО2 средств (л.д.54-57), из которого усматривается, что после выплаты в ноябре 2020 года (300 руб.), следующая выплата истцу произведена ответчиком лишь в феврале 2021 года в размере 32 руб., впоследствии в июне 2021 года – 400 руб., в июле 2021 года – 400 руб., затем в ноябре 2021 года – 330 руб., в декабре 2021 года - 532 руб., в январе 2022 года – 315 руб., в феврале 2022 года – 105 руб., в марте 2022 года – 525 руб., в апреле 2022 года – 245 руб., в мае 2022 года – 245 руб., в июне 2022 года – 400 руб., в июле 2022 года – 418 руб., в августе 2022 года – 400 руб., в сентябре 2022 года – 520 руб., в октябре 2022 года – 520 руб., в ноябре 2022 года - 640 руб., в декабре 2022 года – 520 руб., затем лишь в феврале 2023 года – 560 руб., с марта по июль 2023 года выплачивалось по 600 руб.

О датах и суммах перечислений на счет ФИО2 также свидетельствуют многочисленные выписки ПАО «Сбербанк» о состоянии вклада за весь спорный период. При этом, в своем расчете истцом фактически выплаченные ей суммы были учтены.

Обстоятельства отсутствия в городском транспорте соответствующих электронных приборов, равно как и возможная блокировка карты истца, о чем указывала истец в своих пояснениях, не могут служить основанием для не предоставления ФИО2 соответствующей меры социальной поддержки.

При таких обстоятельствах суд находит заслуживающими внимание доводы истца и находит их обоснованными, в связи с чем требование истца о выплате ответчиком недоплаченной суммы компенсационной выплаты подлежит удовлетворению.

При разрешении требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд учитывает следующее.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом. При этом выбор способа защиты осуществляется исходя из предмета и основания исковых требований. Избрание ненадлежащего способа судебной защиты влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Кроме того, как разъяснено в абзаце 2 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", на основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В судебном заседании нашел подтверждение факт необоснованного лишения истца уполномоченным органом права на предоставление меры социальной поддержки в виде денежной выплаты на оплату проезда в городском и пригородном транспорте, что в свою очередь подразумевает физические и нравственные страдания истца, причинение которых является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, личности истца, ее возраста и социального положения, а также установленного нарушения его прав действиями ответчика, с учетом принципов разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО16» о защите прав потребителя, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО17 в пользу ФИО2 недостающую сумму денежной выплаты на оплату проезда в общем размере 10695 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          ФИО3

Мотивированное решение суда

составлено ДД.ММ.ГГ. года