Решение по делу № 33-3108/2023 от 21.07.2023

ФИО10 Дело № 2-211/2022

№ 33-3108/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2023 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Радкевича А.Л.,

судей областного суда: Юденковой Э.А., Лапшиной Л.Б.,

при секретаре Барковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Юденковой Э.А. дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром газораспределение» на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года по иску Ядриной <данные изъяты> к акционерному обществу «Газпром газораспределение» о признании незаконным требования об оплате задолженности, обязании внести изменения в договор и подписать дополнительное соглашение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛА:

Ядрина Г.М. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение» (далее по тексту - АО «Газпром газораспределение») о признании незаконным требования об оплате задолженности, обязании внести изменения в договор и подписать дополнительное соглашение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование своих требований указала, что 24 августа 2021 года между АО «Газпром газораспределение» и Ядриной Г.М. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определен в сумме 10466,40 руб. 19 декабря 2021 года ответчик осуществил подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего истцу к сети газораспределения. О подключении был составлен акт подключения (технологического присоединения) от 19 декабря 2021 года. В акте указано, что стоимость услуги по подключению составляет 10466,40 руб. Представитель ответчика пояснил истцу, что в таком виде акт необходимо подписать, а указанная стоимость работ - это формальность, платить ничего не нужно, оплата будет произведена за счет государства. 15 августа 2022 года истец получила претензию ответчика о погашении задолженности по договору в сумме 10466,40 руб. 10 сентября 2022 года истец направила ответчику ответ на претензию, в которой просила подписать с ней дополнительное соглашение от 5 сентября 2022 года к договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. Ответчик направил ей ответ на претензию об отказе в удовлетворении требований о подписании дополнительного соглашения. Считает, что ответчик не предоставил ей полную и достоверную информацию при оказании услуги подключения домовладения к сетям газораспределения, а именно о возможности получения данной услуги бесплатно, необходимости заключения дополнительного соглашения к договору. Тем самым были нарушены права истца как потребителя услуги по подключению домовладения к сетям газораспределения.

С учетом изложенного, просила суд признать незаконным требование об оплате задолженности в размере 10466,40 руб., изложенное в претензии от 15 августа 2022 года. АО «Газпром газораспределение»; обязать АО «Газпром газораспределение» внести изменения в п. 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №<данные изъяты> от 24 августа 2021 года, подписав дополнительное соглашение от 5 сентября 2022 года; установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 10 000 рублей в день со следующего дня после принятия судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего заявления по существу, по день фактического исполнения решения суда.

Истец Ядрина Г.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Коршунов И.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года исковые требования Ядриной Г.М. удовлетворены частично. Суд обязал АО «Газпром газораспределение» внести изменения в пункте 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, подписав дополнительное соглашение с истцом, включающее условие о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение заявителя. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель АО «Газпром газораспределение» в ставит вопрос об отмене решения суда в части обязания АО «Газпром газораспределение» внести изменения в пункте 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, по причине нарушения и неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

От истца Ядриной Г.М. представлены возражения на апелляционную жалобу представителя ответчика, в котором она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав докладчика, выслушав представителя АО «Газпром газораспределение» Демина С.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Ядрину Г.М., возражавшую по доводам жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по указанным в ней доводам.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьёй 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьи 307 ГК РФ также предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьёй 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ст. 452 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде (пункт 1).

В соответствии со статьёй 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (пункт 1).

В соответствии со статьёй 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года №184-ФЗ) государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом Федеральный закон от 11 июня 2021 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» действует с 22 июня 2021 года.

Пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию нового подхода по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения без привлечения средств граждан, в срок до 1 ноября 2021 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1549 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в Основные положения.

Пунктом 26 (22) Основных положений предусмотрено осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования указанных физических лиц также осуществляется без взимания с них средств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые заключены после 21 апреля 2021 года и по которым акты о подключении (технологическом присоединении) не подписаны (в случае направления такими лицами обращения к исполнителю с просьбой о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение).

Физические лица могут осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в соответствии с абзацем вторым пункта 26 (22) Основных положений не более одного раза в течение 3 лет.

Таким образом, в случае соответствия указанным критериям, подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям будет осуществляться без взимания средств граждан.

С 18 октября 2021 года действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547.

Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Правилами подключения №1547 (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 13 сентября 2021 года предусматривается возможность подачи заявки на подключение через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, систему «госуслуг» и личный кабинет на сайте единого или регионального оператора газификации; сокращены сроки осуществления мероприятий по подключению в зависимости от характера и сложности подключения. Одним из главных условий бесплатной газификации является наличие проложенных полностью или частично газораспределительных сетей в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица.

При этом в соответствии с пунктом 125 Правил подключения №1547 заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 августа 2021 года между АО «Газпром газораспределение» и Ядриной Г.М. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты>

Согласно условиям договора, заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес> а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №1, являющимся неотъемлемой частью договора. Исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей. Заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 10466,40 руб., в том числе НДС (20%) в размере 1744,40 руб. (пункт 10 договора).

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50% платы, что составляет 5233,20 руб., в том числе НДС (20%) в размере 872,20 руб., в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; 35% платы, что составляет 3663,24 руб., в том числе НДС (20%) в размере 610,54 руб., в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных под. «а» пункта 98 Правил подключения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, в объеме, определенном в договоре о подключении; 15% платы, что составляет 1569,96 руб., в том числе НДС (20%) в размере 261,66 руб., в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.

Договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ и договором (п. 15 договора).

19 декабря 2021 года Ядриной Г.М. подписан акт о подключении (технологическом присоединении), согласно которому произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения, принадлежащего заявителю. Стоимость работ по договору составляет 10466,40 руб., с НДС.

В претензии АО «Газпром газораспределение» от 15 августа 2022года указывается на ненадлежащее исполнение Ядриной Г.М. своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №<данные изъяты> от 24 августа 2021 года, о наличии задолженности в сумме 10466,40 руб.

5 сентября 2022 года истец Ядрина Г.М. направила в адрес АО «Газпром газораспределение» обращение, в котором просила отменить требование об оплате задолженности в сумме 10466,40 руб., заключить дополнительное соглашение к договору об изменении условий п. 10 в части оплаты услуг по подключению (л.д. 27-29).

В ответе ООО «Газпром газификация» от 6 октября 2022 года указано, что договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года заключен в соответствии с требованиями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, которые утратили силу с 18 октября 2021 года. С 18 октября 2021 года порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года №1547.

Согласно пункту 125 указанных Правил, заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение. Учитывая, что акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписан Ядриной Г.М. 19 декабря 2021 года, отсутствуют правовые основания для возврата денежных средств за подключение объекта (л.д. 24).

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, исходил из того, что АО «Газпром газораспределение» при подключении домовладения к сетям газораспределения не предоставил ей полную и достоверную информацию о возможности получения данной услуги с 18 октября 2021 года бесплатно, о необходимости внесения изменений в основной договор, путем заключения дополнительного соглашения. Более того, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> подписан сторонами 24 августа 2021 года, то есть после 21 апреля 2021 года, но до вступления в законную силу 18 октября 2021 года Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547.

Акт о подключении (технологическом присоединении) подписан Ядриной Г.М. 19 декабря 2021 года, то есть после вступления в законную силу Правил подключения №1547, когда действовали нормы закона о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка домовладения истца.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ядриной Г.М. в части обязания ответчика внести изменения в пункт 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, путем подписания дополнительного соглашения с истцом, с условием о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение заявителя, обоснованно отказав в остальной части заявленных истцом требований.

Данные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами. Оснований не согласиться с указанными выводами суда, основанными на фактических обстоятельствах дела и законе, судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Ядрина Г.М. добросовестно заблуждалась относительно возможности оказания ответчиком услуги по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сетям газораспределения бесплатно, какой-либо корыстной цели не преследовала, а поэтому подписала акт о подключении (технологическом присоединении) своего домовладения к сетям газораспределения. При этом со стороны ответчика до истца Ядриной Г.М. не было доведено полной и достоверной информации о возможности подключения, принадлежащего ей на праве собственности домовладения к сетям газораспределения, бесплатно, чем были нарушены права истца, как потребителя.

На основании статьи 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Как верно установлено судом, Ядрина Г.М. является пенсионером, то есть нуждается в социальной поддержке и защите со стороны государства. Изменения, внесенные законодателем в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения о возможности получения гражданами Российской Федерации услуги по подключению своего домовладения к сетям газораспределения бесплатно, за счет средств государства, являлись мерой государственной поддержки граждан Российской Федерации, были направлены на своевременное подключение граждан Российской Федерации к сетям газораспределения в целях улучшения социально-экономических условий их жизни.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, исходя из того, что истец подпадает под критерии по подключению (технологическое присоединение) домовладения к газораспределительным сетям без взимания платы: договор подписан после 21 апреля 2021 года, домовладение принадлежит истцу на праве собственности, она использует газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в населенном пункте, в котором располагается домовладение истца, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно. Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны в ходе судебного разбирательства.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение»- без удовлетворения.

.

.

.

ФИО10 Дело № 2-211/2022

№ 33-3108/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2023 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Радкевича А.Л.,

судей областного суда: Юденковой Э.А., Лапшиной Л.Б.,

при секретаре Барковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Юденковой Э.А. дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром газораспределение» на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года по иску Ядриной <данные изъяты> к акционерному обществу «Газпром газораспределение» о признании незаконным требования об оплате задолженности, обязании внести изменения в договор и подписать дополнительное соглашение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛА:

Ядрина Г.М. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение» (далее по тексту - АО «Газпром газораспределение») о признании незаконным требования об оплате задолженности, обязании внести изменения в договор и подписать дополнительное соглашение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование своих требований указала, что 24 августа 2021 года между АО «Газпром газораспределение» и Ядриной Г.М. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определен в сумме 10466,40 руб. 19 декабря 2021 года ответчик осуществил подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего истцу к сети газораспределения. О подключении был составлен акт подключения (технологического присоединения) от 19 декабря 2021 года. В акте указано, что стоимость услуги по подключению составляет 10466,40 руб. Представитель ответчика пояснил истцу, что в таком виде акт необходимо подписать, а указанная стоимость работ - это формальность, платить ничего не нужно, оплата будет произведена за счет государства. 15 августа 2022 года истец получила претензию ответчика о погашении задолженности по договору в сумме 10466,40 руб. 10 сентября 2022 года истец направила ответчику ответ на претензию, в которой просила подписать с ней дополнительное соглашение от 5 сентября 2022 года к договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. Ответчик направил ей ответ на претензию об отказе в удовлетворении требований о подписании дополнительного соглашения. Считает, что ответчик не предоставил ей полную и достоверную информацию при оказании услуги подключения домовладения к сетям газораспределения, а именно о возможности получения данной услуги бесплатно, необходимости заключения дополнительного соглашения к договору. Тем самым были нарушены права истца как потребителя услуги по подключению домовладения к сетям газораспределения.

С учетом изложенного, просила суд признать незаконным требование об оплате задолженности в размере 10466,40 руб., изложенное в претензии от 15 августа 2022 года. АО «Газпром газораспределение»; обязать АО «Газпром газораспределение» внести изменения в п. 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №<данные изъяты> от 24 августа 2021 года, подписав дополнительное соглашение от 5 сентября 2022 года; установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 10 000 рублей в день со следующего дня после принятия судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего заявления по существу, по день фактического исполнения решения суда.

Истец Ядрина Г.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Коршунов И.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года исковые требования Ядриной Г.М. удовлетворены частично. Суд обязал АО «Газпром газораспределение» внести изменения в пункте 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, подписав дополнительное соглашение с истцом, включающее условие о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение заявителя. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель АО «Газпром газораспределение» в ставит вопрос об отмене решения суда в части обязания АО «Газпром газораспределение» внести изменения в пункте 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, по причине нарушения и неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

От истца Ядриной Г.М. представлены возражения на апелляционную жалобу представителя ответчика, в котором она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав докладчика, выслушав представителя АО «Газпром газораспределение» Демина С.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Ядрину Г.М., возражавшую по доводам жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по указанным в ней доводам.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьёй 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьи 307 ГК РФ также предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьёй 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ст. 452 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде (пункт 1).

В соответствии со статьёй 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (пункт 1).

В соответствии со статьёй 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года №184-ФЗ) государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом Федеральный закон от 11 июня 2021 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» действует с 22 июня 2021 года.

Пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию нового подхода по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения без привлечения средств граждан, в срок до 1 ноября 2021 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1549 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в Основные положения.

Пунктом 26 (22) Основных положений предусмотрено осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования указанных физических лиц также осуществляется без взимания с них средств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые заключены после 21 апреля 2021 года и по которым акты о подключении (технологическом присоединении) не подписаны (в случае направления такими лицами обращения к исполнителю с просьбой о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение).

Физические лица могут осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в соответствии с абзацем вторым пункта 26 (22) Основных положений не более одного раза в течение 3 лет.

Таким образом, в случае соответствия указанным критериям, подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям будет осуществляться без взимания средств граждан.

С 18 октября 2021 года действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547.

Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Правилами подключения №1547 (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 13 сентября 2021 года предусматривается возможность подачи заявки на подключение через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, систему «госуслуг» и личный кабинет на сайте единого или регионального оператора газификации; сокращены сроки осуществления мероприятий по подключению в зависимости от характера и сложности подключения. Одним из главных условий бесплатной газификации является наличие проложенных полностью или частично газораспределительных сетей в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица.

При этом в соответствии с пунктом 125 Правил подключения №1547 заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 августа 2021 года между АО «Газпром газораспределение» и Ядриной Г.М. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты>

Согласно условиям договора, заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес> а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №1, являющимся неотъемлемой частью договора. Исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей. Заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 10466,40 руб., в том числе НДС (20%) в размере 1744,40 руб. (пункт 10 договора).

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50% платы, что составляет 5233,20 руб., в том числе НДС (20%) в размере 872,20 руб., в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; 35% платы, что составляет 3663,24 руб., в том числе НДС (20%) в размере 610,54 руб., в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных под. «а» пункта 98 Правил подключения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, в объеме, определенном в договоре о подключении; 15% платы, что составляет 1569,96 руб., в том числе НДС (20%) в размере 261,66 руб., в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.

Договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ и договором (п. 15 договора).

19 декабря 2021 года Ядриной Г.М. подписан акт о подключении (технологическом присоединении), согласно которому произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения, принадлежащего заявителю. Стоимость работ по договору составляет 10466,40 руб., с НДС.

В претензии АО «Газпром газораспределение» от 15 августа 2022года указывается на ненадлежащее исполнение Ядриной Г.М. своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №<данные изъяты> от 24 августа 2021 года, о наличии задолженности в сумме 10466,40 руб.

5 сентября 2022 года истец Ядрина Г.М. направила в адрес АО «Газпром газораспределение» обращение, в котором просила отменить требование об оплате задолженности в сумме 10466,40 руб., заключить дополнительное соглашение к договору об изменении условий п. 10 в части оплаты услуг по подключению (л.д. 27-29).

В ответе ООО «Газпром газификация» от 6 октября 2022 года указано, что договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года заключен в соответствии с требованиями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, которые утратили силу с 18 октября 2021 года. С 18 октября 2021 года порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года №1547.

Согласно пункту 125 указанных Правил, заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение. Учитывая, что акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписан Ядриной Г.М. 19 декабря 2021 года, отсутствуют правовые основания для возврата денежных средств за подключение объекта (л.д. 24).

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, исходил из того, что АО «Газпром газораспределение» при подключении домовладения к сетям газораспределения не предоставил ей полную и достоверную информацию о возможности получения данной услуги с 18 октября 2021 года бесплатно, о необходимости внесения изменений в основной договор, путем заключения дополнительного соглашения. Более того, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> подписан сторонами 24 августа 2021 года, то есть после 21 апреля 2021 года, но до вступления в законную силу 18 октября 2021 года Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547.

Акт о подключении (технологическом присоединении) подписан Ядриной Г.М. 19 декабря 2021 года, то есть после вступления в законную силу Правил подключения №1547, когда действовали нормы закона о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка домовладения истца.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ядриной Г.М. в части обязания ответчика внести изменения в пункт 10 договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <данные изъяты> от 24 августа 2021 года, путем подписания дополнительного соглашения с истцом, с условием о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение заявителя, обоснованно отказав в остальной части заявленных истцом требований.

Данные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами. Оснований не согласиться с указанными выводами суда, основанными на фактических обстоятельствах дела и законе, судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Ядрина Г.М. добросовестно заблуждалась относительно возможности оказания ответчиком услуги по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сетям газораспределения бесплатно, какой-либо корыстной цели не преследовала, а поэтому подписала акт о подключении (технологическом присоединении) своего домовладения к сетям газораспределения. При этом со стороны ответчика до истца Ядриной Г.М. не было доведено полной и достоверной информации о возможности подключения, принадлежащего ей на праве собственности домовладения к сетям газораспределения, бесплатно, чем были нарушены права истца, как потребителя.

На основании статьи 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Как верно установлено судом, Ядрина Г.М. является пенсионером, то есть нуждается в социальной поддержке и защите со стороны государства. Изменения, внесенные законодателем в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения о возможности получения гражданами Российской Федерации услуги по подключению своего домовладения к сетям газораспределения бесплатно, за счет средств государства, являлись мерой государственной поддержки граждан Российской Федерации, были направлены на своевременное подключение граждан Российской Федерации к сетям газораспределения в целях улучшения социально-экономических условий их жизни.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, исходя из того, что истец подпадает под критерии по подключению (технологическое присоединение) домовладения к газораспределительным сетям без взимания платы: договор подписан после 21 апреля 2021 года, домовладение принадлежит истцу на праве собственности, она использует газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в населенном пункте, в котором располагается домовладение истца, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно. Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны в ходе судебного разбирательства.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение»- без удовлетворения.

.

.

.

33-3108/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Ядрина Г.М.
Ответчики
Акционерное общество "Газпром газораспределение"
Суд
Астраханский областной суд
Судья
Юденкова Эльвира Александровна
Дело на сайте суда
oblsud.ast.sudrf.ru
02.08.2023Судебное заседание
22.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.08.2023Передано в экспедицию
02.08.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее