Решение по делу № 12-56/2024 от 15.05.2024

Дело № 12-56/2024

УИД 16MS0080-01-2024-001331-10

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2024 года                                                                             г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И., с участием привлеченного к административной ответственности, Садыкова , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Азнакаево Татарской АССР, работающего монтажником в ООО «Фрегат», имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыкова на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району РТ Низамиевой З.Ф. по делу об административном правонарушении от 06.05.2024, которым он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Нигматуллин И.Ф. в интересах Садыкова Р.Р. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району РТ от 06.04.2024, которым он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. С указанным постановлением он не согласен, поскольку Садыков Р.Р. не явился на регистрацию ввиду нахождения на стационарном лечении в лечебном учреждении с1 по 3 мая 2024 года, указывает, что Садыков Р.Р. признавал факт неявки но не признавал вину в вменяемом ему правонарушении, в постановлении мирового судьи не дана оценка указанным обстоятельствам, в связи с чем просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе судебного заседания Садыков Р.Р жалобу поддержал, указал, что с 1 по 3 мая 2024 года находился на стационарном лечении в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» - Альметьевский наркологический диспансер, расположенный по адресу: РТ, г.Бугульма, ул. Строителей, д.16, в период лечения ему запрещалось пользоваться мобильной связью и он не мог сообщить инспектору по ведению административного надзора о своем местоположении. После того как лечение закончилось он 3 мая 2024 года незамедлительно прибыл в ОМВД России по Азнакаевскому району и предоставил соответствующие справки, несмотря на это его привлекли к административной ответственности.

Выслушав доводы заявителя Садыкова Р.Р., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба Садыкова Р.Р. подлежит удовлетворению.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела усматривается, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2023 Садыкову Р.Р. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Азнакаевского городского суда РТ от 26.10.2020 до 19.09.2031 и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Азнакаевскоу району Галиуллина Л.М. от 01.04.2024 Садыков Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с неявкой на регистрацию в ОМВД России по Азнакаевскому району 2 мая 2024 года в отношении Садыкова Р.Р. 6 мая 2024 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району РТ Низамиевой З.Ф. от 06.05.2024, Садыков Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток

Согласно ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно разъяснениям изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре" соблюдение поднадзорным лицом установленного ему административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предполагает его прибытие в орган внутренних дел в соответствии с утвержденным графиком, который был доведен до сведения поднадзорного лица. Следовательно, административное правонарушение, будет считаться оконченным после первой неявки.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ: неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ: доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ: судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела Садыков Р.Р. с 1 по 3 мая 2024 года находился на стационарном лечении в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» - Альметьевский наркологический диспансер, расположенный по адресу: РТ, г.Бугульма, ул. Строителей, д.16, данный факт подтвержден договорами на оказание платных медицинских услуг №№ 642, 645, 655 и приобщенными актами оказанных услуг. Не мог исполнить возложенные на него административные ограничения ввиду нахождения на лечении.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях Садыкова Р.Р. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

Мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении вопросы соблюдения законности при привлечении Садыкова Р.Р. к административной ответственности надлежаще не исследованы, о чем также свидетельствует ненадлежащая оценка представленных в дело доказательств.

Так, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре" материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, должны содержать, в частности, доказательства, подтверждающие факт вступления в законную силу постановления о назначении поднадзорному лицу административного наказания по части 1 либо части 3 указанной статьи.

Действующее законодательство предполагает необходимость проверки законности представленных в дело доказательств.

В нарушение указанных требований мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не дана оценка представленного в дело постановления заместителя начальника ОМВД России по Азнакаевскоу району Галиуллина Л.М. от 01.04.2024 которым Садыков Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку данное постановление не содержит объективную сторону правонарушения по которому он был привлечен к административной ответственности, а именно отсутствуют описание обстоятельств правонарушения.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району РТ Низамиевой З.Ф. от 06.05.2024, вынесенное в отношении Садыкова Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району РТ Низамиевой З.Ф. по делу об административном правонарушении от 6 мая 2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в отношении Садыкова отменить в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, освободив его из под стражи в зале суда.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Решение вступило в законную силу 15 мая 2024 года.

Судья Азнакаевского

городского суда РТ                                                                         И.И. Абдуллин