Решение по делу № 2-290/2022 (2-2608/2021;) от 30.11.2021

№ 91RS0008-01-2021-004842-26

№ 2-290/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой                                                                    21 февраля 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Менситовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    30 ноября 2021 года истец администрация Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя Мелешко П.М. обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Ясная Поляна» ФИО8 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Яснополянского сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

        Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещено надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением. Ранее, председателем сельского поселения подано заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 23.03.1998 утвержден размер стоимости земельного участка (пая) в КСП «<данные изъяты>» – <данные изъяты> грн., и размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров (л.д. 9).

Из архивной справки № от 31.08.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «<данные изъяты>» (Яснополянский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № от 25.12.1998 на имя ФИО9, размер пая указан <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 23.03.1998 № «О расчете стоимости земельного пая и его размере в условных кадастровых гектарах в КСП «Ясная Поляна» (л.д. 11).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК №р от 14.09.2001 по КСП «<данные изъяты>» утвержден размер стоимости земельного участка (пая) – <данные изъяты> грн., и размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров (л.д. 10).

В соответствии с протоколом собрания по распределению земель КСП «<данные изъяты>» Джанкойского района АР Крым от 10.10.2002 утвержден перечень невостребованных земельных долей в количестве 34 штуки, а также список лиц, не пожелавших принять участие в распределительном собрании, в котором под номером № значится ФИО9 (л.д. 7, 8).

Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО8 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа Рахимова А.В. и Потаповой О.С., а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК Аксеновой И.В., на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершего ФИО8 не заводилось (л.д. 38, 42, 51).

Данных о том, что после смерти ФИО8 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района РК № от 17.06.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Яснополянского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 15). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона №101-ФЗ (л.д. 16), а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № от 25.06.2020 (л.д. 14), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Яснополянское сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО9, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара включен в указанный список.

Список невостребованных земельных долей на территории Яснополянского сельского поселения утвержден постановлением администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района РК от 15.12.2020 №. В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО8 (л.д. 12, 13, 13 оборот).

Суд считает, что администрация Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО8, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО9 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО8 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершего ФИО8 материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам ФИО8 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

    Признать за администрацией Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Яснополянское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО9, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                О.А. Пиун