Решение по делу № 33-7197/2018 от 28.03.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-7197/2018

10 апреля 2018 г.                                        г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего            Гизатуллина А.А.,

судей                            Гареевой Д.Р. и Смирновой О.В.,

при секретаре                    Фаткуллине Р.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафиковой Г.Т. к Открытому акционерному обществу «Жилуправление» (далее ОАО «Жилуправление») о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим предоставлением коммунальных услуг, по апелляционной жалобе Шафиковой Г.Т. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гизатуллина А.А., выслушав объяснения Шафиковой Г.Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ОАО «Жилуправление» Газизовой Г.Р., поддержавшей решение суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шафикова Г.Т. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилуправление» о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, с заявлением о возмещении расходов на юридические услуги в размере 8 000 рублей.

    Иск мотивирован тем, что 07 августа 2016 г. из ее квартиры №..., расположенной по адресу: адрес, произошел залив квартиры №..., находящейся ниже этажом. Аварийная служба в нарушение Правил устранения аварийных систем водопровода, отопления и канализации, находящихся в собственности или на обслуживании жилищных организаций, устанавливающими в частности порядок работы аварийно-диспетчерских служб, получив в 4 час. 30 мин. первое сообщение, требуемые мероприятия в течение 2 часов не провела, что потребовало вторичного обращения в диспетчерскую службу в 8 час. 30 мин. Бездействием ответчика в период с 4 час. 30 мин. по 8 час. 30 мин. ей, как потребителю коммунальных услуг, причинен моральный вред, который она оценивает в 20 000 рублей.

    Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г. в удовлетворении исковых требований Шафиковой Г.Т. отказано.

    Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2018 г. в обжалуемом решении исправлена описка, в мотивированной части решения суда продолжено предложение: «Сам факт вторичного вызова также не свидетельствует о допущенном нарушении ответчиком прав потребителя коммунальных услуг, поскольку при наличие, абзацем, следующим за ним по тексту решения, указав «Сам факт вторичного вызова также не свидетельствует о допущенном нарушении ответчиком прав потребителя коммунальных услуг, поскольку именно длительное неустранение последствий аварий, виде остатков воды, находившейся на полу квартиры с момента прорыва до начала уборки помещения, могли привести к предполагаемым истцом последствиям, а также являться основанием для вторичного вызова аварийной службы».

    В апелляционной жалобе Шафикова Г.Т. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, поскольку журнал заявок по АДУ ОАО «Жилуправление» не соответствует требованиям нормативно-правовых актов РФ, из записей данного журнала невозможно сделать однозначный вывод о времени начала работ, времени окончания работ, исполнителе работ. Доказательства факта выполнения работ и его проверки также не предоставлены. Выводы суда, основанные на обстоятельствах за пределами исковых требований, привели к вынесению незаконного решения, так как истцом не было заявлено требований о взыскании какого-либо ущерба с ответчика, истец просил возместить моральный вред и основывался на несвоевременно оказанной услуге, предоставив в доказательство, как документы, так и объяснения свидетелей. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, являются общими и абстрактными, бесспорным фактом нарушения прав истца является нарушение срока предоставления услуги по устранению аварии.

    Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

    Проверив решение суда в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит достаточных оснований для отмены решения суда.

Поскольку управляющая компания оказывает гражданам платные услуги (работы) для личных нужд, на отношения указанной компании с гражданами распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу требований статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее по тексту Правила).

    Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 Правил).

    Согласно пункту 3 Правил, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290.

    Как следует из пункта 28 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290, управляющая организация обязана обеспечить устранение аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.

    В этих целях, а также в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, как усматривается из пункта 9 Правил и подпункта «а» Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации №290, управляющая организация обязана организовать и обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

    Порядок осуществления контроля за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, регистрация и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также выполнение оперативных мер по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения, регламентированы пунктами 10, 12, 13, 14, 17 Правил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила предоставления коммунальных услуг), которыми установлено, что потребитель при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг обязан немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий, а также допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (пункт 34 Правил предоставления коммунальных услуг).

    В Правилах предоставления коммунальных услуг подробно указан алгоритм действия потребителей и исполнителя в случае обнаружения факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения.

    Приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и оборудования.

    Так, согласно названному приложению, неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования) подлежат устранению немедленно.

    Исполнитель в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

    Установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25.10.2017 г. в результате срыва смесителя в принадлежащей Шафиковой В.В. квартире №..., расположенной по адресу: адрес, произошел залив квартиры №..., находящейся ниже этажом.

    В момент затопления истца в квартире не было, что подтверждается пояснениями Шафиковой В.В., а также следует из Акта по ЖЭУ №... от 10.08.2016 г.

    Из названного решения суда и представленной копии журнала Сводок заявок по АДУ с 22.06.2016 г., собственник квартиры №... - Галиева Г.А. в аварийно-диспетчерскую службу 07 августа 2016 г. обращалась в 4 час. 30 мин. и 8 час. 30 мин.

    Согласно данным журнала Сводок заявок из АДУ и пояснениям ФИО (аварийный слесарь) после поступления заявки в 4 час. 30 мин., бригада через 10 мин. были на объекте, где после того как им стало известно, что в квартире истца никого нет, они перекрыли подачу горячего водоснабжения всего дома, поскольку вентиль стояка не держал, и холодного водоснабжения на стояке.

    8 час. 30 мин. от собственника квартиры №... поступила новая заявка, о чем также указано в названном журнале, в ходе исполнения которой, как следует из пояснений ФИО1 (слесарь монтажник), ФИО2 (слесарь) и ФИО3 (слесарь) последние, в виду того, что в квартиру истца можно было войти, они возобновили подачу воды, а после определения места течи, установили заглушку.

    Судом первой инстанции допрошены в качестве свидетелей соседи и знакомые, являвшиеся очевидцами происшествия (ФИО4, ФИО5 и др.). Их показания в отдельности и во взаимосвязи оценены судом, сопоставлены с другими доказательствами, представленными в материалы дела.

    С учетом совокупной оценки всех доказательств, правильно установив, что данных, свидетельствующих о наступлении для истца негативных последствий в результате действий (бездействия) ответчика, а также причинно-следственной связи между размером ущерба и действиями ответчика, не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Доводы жалобы о несогласии выводами суда первой инстанции относительно представленных в дело доказательств, включая журнал заявок по АДУ ОАО «Жилуправление», показания свидетеля ФИО, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они сводятся только к несогласию апеллянта с той оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции.

Согласно статье 12 ГПК РФ суд первой инстанции создал все условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела, реализации процессуальных прав всех участвующих в деле лиц и объективного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства имеющие значение для дела, доказательствам представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы также не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного решения, свидетельствовали о правомерности и доказанности исковых требований. Апелляционная жалоба содержит попытку дать юридическое обоснование правовой позиции Шафиковой Г.Т. по делу. Эта позиция суду была известна, всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Сайфуллин И.Ф.