ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2016 года город Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи: Самойловой Е.В.
судей: Пономаренко А.В.,
Чистяковой Т.И.,
при секретаре: Ибрагимовой Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «ФИО17 к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
В июне 2016 года Государственное унитарное предприятие Республики Крым «ФИО18 (далее - ГУП РК «ФИО19) обратилось в суд с указанным иском, в котором просило о взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за бездоговорное/безучетное потребление электрической энергии в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины, в связи с самовольным подключением принадлежащего ответчице домовладения №а по <адрес> в <адрес> Республики Крым к сетям поставщика электрической энергии в пределах земельного участка, что зафиксировано актами №№ от ДД.ММ.ГГГГ и 259486 от ДД.ММ.ГГГГ, а также применением магнита с целью искажения показаний прибора учета электрической энергии в квартире, расположенной по <адрес>, которой пользуется ФИО1,что отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ГУП РК «ФИО20 к ФИО1 удовлетворен частично. Взыскано с ФИО1 в пользу ГУП РК «ФИО21 задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> В остальной части иска отказано
В апелляционной жалобе, которая неоднократно дополнялась, ответчица просила данное решение отменить в части взыскания с нее задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме <данные изъяты> и принять по делу новое решение об отказе в иске ГУП РК «ФИО22.
Указывает, что суд не учел,что в <адрес>.№а по <адрес> ФИО1 не проживает и не зарегистрирована, не проверил правильность и достоверность расчетов истца о задолженности за безучетное потребление электроэнергии, который сделан без учета оплаченной ответчицей электроэнергии и наличия у нее льгот, отсутствия электроэнергии в период чрезвычайной ситуации, что привело к увеличению суммы долга а 5 раз.
Также в актах содержаться недостоверные данные о электроприборах что исключает их доказательственное значение, а лица, их составившие, судом не допрашивались.
В остальной части решение суда не обжалуется и не пересматривается апелляционным судом.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУП РК «ФИО23 просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчица в судебное заседание Верховного Суда Республики Крым не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом мнения представителей сторон, ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав докладчика, пояснения представителя ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об изменении принятого судом решения и частичном удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 ст. 541 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Основные положения».
В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
С учетом названных норм, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, соответствующий требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений.
В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объёма бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объёма электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нём расчёт объёма бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы липа, в отношении которого они составлены.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).
Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему положению.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В пункте 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6, установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что актом о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано нарушение, выразившееся в самовольном подключении принадлежащего ФИО1, жилого дома по <адрес> в <адрес> Республики Крым, где она зарегистрирована, к ВЛ-0,4 кВ в границах балансовой принадлежности потребителя, что привело к безучетному потреблению электроэнергии, акт подписан представителями энергоснабжающей организации и потребителем ФИО1
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии отражено нарушение, выразившиеся в применении магнита с целью искажения показаний прибора учета электрической энергии в <адрес>, где длительное время проживает ответчица, подписавшая акт.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии, составленным энергоснабжающей организацией в отношении ФИО1, было повторно зафиксировано нарушение, выразившееся в самовольном подключении жилого дома по <адрес> в <адрес> к ВЛ-0,4 кВ в границах балансовой принадлежности потребителя, что привело к безучетному потреблению электроэнергии, от подписи данного акта ответчица отказалась.
В соответствии с расчетами объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость неучтенной электроэнергии, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты>, по акту 259456 от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
Кроме того, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейского районного суда Республики Крым, которые вступили в законную силу, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ по фактам самовольного подключения к электрическим сетям ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по <адрес> в <адрес> и самовольного безучетного потребления электрической энергии путем применения магнита с целью искажения показаний прибора учета, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.1 по <адрес> Республики Крым, зафиксированные актами №№ и 259455 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).
Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и исполнены, акты о безучетном\ бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ ответчица подписала, что, по мнению судебной коллегии, подтверждает изложенные в актах обстоятельства и правомерность составленных актов.
Нарушений действующего законодательства при составлении актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии, исчисления объема и стоимости неучтенной электрической энергии не установлено, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчицы задолженности за безучетное потребление электрической энергии.
Доводы апелляционной жалобы о недостоверности актов и содержащей в них информации о наличии электрооборудования, подпись под которыми ФИО1 не принадлежит, неправильности начисленной по актам стоимости неучтенной электроэнергии судебная коллегия считает несостоятельными и голословными, поскольку они не доказаны в установленном законом порядке и опровергаются материалами дела.
Иные доводы я выражают несогласие с оценкой исследованных судом по делу доказательств и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, направлены на переоценку правильных выводов суда и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат.
Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке судебного решения.
Вместе с тем, при определении суммы взыскания судом первой инстанции не принято во внимание отключение электрической энергии в <адрес> Республики Крым в период чрезвычайной ситуации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, согласно представленного истцом в суд апелляционной инстанции перерасчету (л.д.118 - 120) задолженность по акту № от ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, общая сумма задолженности будет составлять <данные изъяты>
При таких обстоятельствах принятое судом решение подлежит изменению в соответствии с п.3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ путем уменьшения взысканных с ответчицы в пользу истца денежных сумм и соответственно судебных расходов по правилам ч.2 ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Уменьшить сумму задолженности за безучетное потребление электрической энергии, взысканную с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «ФИО24 по акту № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, общую сумму взыскания уменьшить
с <данные изъяты> до <данные изъяты>.
Размер государственной пошлины, взысканной с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «ФИО25, уменьшить с <данные изъяты> до <данные изъяты>.
Председательствующий: ФИО7
судьи: ФИО6
Чистякова Т.И.