Решение по делу № 02-2647/2024 от 07.11.2023

УИД: 77RS0022-02-2023-016465-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сакович Т.Н., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2647/2024 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ГКУ ЦЗН) к Овчинникову Сергею Геннадьевичу о взыскании денежных средств, незаконного полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ ЦЗН адрес обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Овчинникову Сергею Геннадьевичу о взыскании денежных средств, незаконного полученных в качестве социальных выплат, мотивируя свои требования тем, что 07.08.2020 г. ответчик в целях поиска работы обратился в отдел трудоустройства “Преображенский”, являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес. Приказом от 13.08.2020 № 226П15995/204 ответчик был признан безработным с 10.08.2020 г. В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”, ответчику с 10.08.2020 назначено пособие по безработице в размере сумма А также, во исполнение ст. 13 Закона адрес “О занятости населения в адрес” ответчику назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере сумма, дополнительная материальная поддержка в размере сумма, компенсация на пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма. Однако, как указывает истец, при проверке документов было выявлено, что ответчик Овчинников С.Г. в период получения пособия по безработице имел агентский договор с ООО “Страховая Компания “Согласие”. Ответчик не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 10.08.2020 по 25.11.2020, так как в соответствии со ст. 3 Закона о занятости безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка. Таким образом, ответчик Овчинников С.Г. обманным путем за период с 10.08.2020 по 25.11.2020 получил пособие по безработице, материальную поддержку в виде доплаты к пособию, дополнительную материальную поддержку, компенсацию к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в общей сумме сумма Приказом ГКУ ЦЗН № 344Д7135/204 от 09.12.2020 г. Ответчик снят с учета в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем с 10.08.2020 г.

Таким образом, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере сумма

Представитель истца в судебное заседание...

Ответчик в судебное заседание...

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 07.08.2020 г. ответчик Овчинников С.Г. с целью поиска подходящей работы обратился в ГКУ адрес ЦЗН адрес Отдел трудоустройства “Преображенский” путем подачи документов. В данном заявлении ответчик указал, что с 14.12.2018 г. является незанятым, ранее был трудоустроен у ИП Сазин.

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 13.08.2020 № 226П15995/204, Овчинников С.Г. признан безработным. В соответствии с данным Приказом ответчику назначено пособие по безработице в соответствии со статьями 30,31,33,34,34.1,34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с 10.08.2020 по 09.02.2021 г. в размере сумма (л.д. 16).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 13 августа 2020 года № 226Л16010/204 на основании ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП, ответчику Овчинникову С.Г. оказана дополнительная материальная поддержка в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта: в размере сумма с 10.08.2020 по 01.01.2021 гг.; в размере сумма с 02.01.2021 по 09.02.2021 г. (л.д.17).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 13 августа 2020 года № 226Л16009/204 на основании ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП, ответчику Овчинникову С.Г. оказана дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию в период безработицы в размере сумма с 10.08.2020 по 09.02.2021 г.(л.д. 18).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 13 августа 2020 года № 226Л16009/204 на основании ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП, ответчику Овчинникову С.Г. оказана дополнительная материальная поддержка в размере сумма в период с 10.08.2020 по 30.09.2020 г. (л.д. 19).

Как усматривается из материалов дела, ответчик письменно был предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия.

При проверке документов ГКУ ЦЗН адрес было установлено, что Овчинников С.Г. в период получения пособия по безработице имел агентский договор с ООО “Страховая Компания “Согласие” (л.д.28-63).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.

Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (далее - Закон РФ) впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Как следует из ответа ООО “Страховая Компания “Согласие”, Овчинников С.Г. работал по агентскому договору 0080704-09078/19ЕАД с 05.08.2019 по 30.12.2020 г. (л.д. 64).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 09.12.2020 г. № 344Д7135/204, ответчик Овчинников С.Г. был снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (л.д. 20).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 09.12.2020 г. № 344П7067/204, ответчику была прекращена выплата пособия по безработице (л.д. 21).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 09.12.2020 г. № 344Л7084/204, ответчику прекращена выплата дополнительной материальной поддержки в виде доплаты к пособию в период безработицы (л.д. 22).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 09.12.2020 г. № 344Л7094/204, ответчику прекращена выплата дополнительное материальной поддержки в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта (л.д. 23).

Приказом ГКУ адрес Центр занятости населения адрес от 09.12.2020 г. № 344Л7110/204, ответчику прекращена выплата дополнительное материальной поддержки (л.д. 24).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

09.12.2020 за исх. № 34400320/20ПРЕОБР в адрес ответчика было направлено Уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств в размере сумма в срок до 09.01.2021 г.(л.д. 66).

08.11.2021 № 4324-05/13 ответчику Овчинникову С.Г. было направлено повторно Уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств в размере сумма в срок до 22.11.2022 г.

Данные уведомления со стороны ответчика остались без удовлетворения.

Учитывая, что ответчик не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 10 августа  2020 года по 25 ноября 2020 года, так как на дату обращения с заявлением работал по агентскому договору в ООО “Страховая компания “Согласие”, то денежные средства, полученные ответчиком в качестве пособий по безработице, а также в качестве материальной поддержки, подлежат возврату в общей сумме сумма При этом, арифметический расчет произведен истцом правильно, проверен судом и не оспорен ответчиком в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца заявлены обосновано, недобросовестность поведения со стороны ответчика, выразившееся в том, что будучи поставленной на учет в качестве безработного гражданина и получая социальные выплаты, ответчик не сообщила о своем трудоустройстве, что привело к необоснованному получению указанных выплат из бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, согласно положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет адрес надлежит взыскать госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ГКУ ЦЗН) к Овчинникову Сергею Геннадьевичу о взыскании денежных средств, незаконного полученных в качестве социальных выплат - удовлетворить.

Взыскать с Овчинникова Сергея Геннадьевича, 26.11.1984 г/р, паспортные данные в пользу ГКУ ЦЗН адрес незаконно полученное пособие по безработице в размере сумма

Взыскать с Овчинникова Сергея Геннадьевича, 26.11.1984 г/р, паспортные данные в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Сакович