Решение по делу № 33а-15298/2018 от 17.07.2018

дело № 33а-15298/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                                 30 июля 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего    Нурисламова Ф.Т.,

судей:                 Гаиткуловой Ф.С. и Гибадуллиной Л.Г,

при секретаре         Идельбаеве З.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ивановой Е.А. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

установила:

Иванова Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г., Кировскому РОСП г.Уфы, начальнику Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Ишмуллину Р.И., УФССП по РБ о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Ишмуллина Р.И. от 13 апреля 2018 года об отмене постановления «Об отмене постановления от 06 марта 2018 года «О внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.02.2018 года», признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. от 16 апреля 2018 года «Об окончании исполнительного производства» №..., обязании старшего судебного пристава Ишмуллина Р.И. и судебного пристава-исполнителя Кожаевой А.Г. устранить допущенные нарушения, возобновив исполнительное производство и определив размер задолженности должника по алиментам с 01 апреля 2011 года по 02 ноября 2013 год. В обоснование исковых требований указала, что сведений об оплате задолженности за период с 01 апреля 2011 года по 02 ноября 2013 года не имеется, оставшаяся сумма задолженности до сих пор не взыскана и не погашена. Отмена данного постановления о расчете задолженности по алиментам, нарушает ее законные интересы, до настоящего времени задолженность за указанный период не была взыскана. Кроме этого, 20 апреля 2018г. почтовым отправлением она получила постановление от 16 апреля 2018г., которым исполнительное производство №... 20 марта 2018г. окончено фактическим его исполнением по п.1 ч.1 ст.47, ст.6, 14 ФЗ № 229-ФЗ. Постановление от 16 апреля 2018г. об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кожаевой А.Г., не содержит необходимые сведения, предусмотренные ст. 14 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», не мотивировано, не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Истица просила признать незаконным и отменить постановление «Об отмене постановления от 06 марта 2018 года «О внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 16февраля 2018 года», постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. от 16 апреля 2018 года «Об окончании исполнительного производства» №..., обязании старшего судебного пристава Ишмуллина Р.И. и судебного пристава-исполнителя Кожаевой А.Г. устранить допущенные нарушения возобновив исполнительное производство и определив размер задолженности должника по алиментам с 01 апреля 2011 года по 02 ноября 2013 год.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований Ивановой Е.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, Иванова Е.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, отсутствуют доказательства, на которых основано решение, исковые требования о взыскании задолженности по алиментам не рассматривались, задолженность по алиментам должником не погашена.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения, выслушав Иванову Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Иванова Р.В. – Хизбуллина Д.Ф., представителя судебного пристава- исполнителя Кожаевой А.Г. – Насырову Р.К., возражавших удовлетворению апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. ст. 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2016 года возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от 30 ноября 1998 года о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно с должника Иванова Р.В. в пользу взыскателя Ивановой Е.А.

03 декабря 2016 года административным ответчиком установлена задолженность Иванова Р.В. по алиментам в размере 276 531,45 руб.

16 февраля 2018 года по состоянию на 27 января 2014 года установлена задолженность в размере 9 787,50 руб.

06 марта 2018 года судебным приставом – исполнителем установлена задолженность Иванова Р.В. по алиментам в размере 315 084,67 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району от 24 августа 2017 года исковые требования Ивановой Е.А. к Иванову Р.В. о взыскании задолженности по уплате алиментов с 01 апреля 2011 года по 27 января 2014 года в размере 266 731,45 руб., а также неустойки по алиментам в размере 266 731,45 руб. удовлетворены.

Апелляционным определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года упомянутое решение мирового судьи отменено, в иске Ивановой Е.А. к Иванову Р.В. о взыскании задолженности с 01 апреля 2011 года по 27 января 2014 года, неустойки по алиментам отказано.

13 апреля 2018 года на основании апелляционного определения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года начальник отдела – старший судебный пристав Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Ишмуллин Р.И. отменил от постановление от 06 марта 2018 года.

16 апреля 2018 года исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд обоснованно признал оспариваемые постановления соответствующими требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку вступившим в законную силу судебным актом от 22 января 2018 года задолженность за оспариваемый период по алиментам должника не установлена, указанное судебное постановление не отменено и незаконным не признано. Учитывая, что ранее принятым постановлением судебного пристава - исполнителя от 16 февраля 2018 года установлена задолженность Иванова Р.В. по алиментам за указанный период в размере 9787 руб. 50 коп., данная задолженность должником погашена, что не оспаривается стороной взыскателя, административный ответчик в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правомерно окончил исполнительное производство.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод основан на правильном применении норм материального права и согласуется с материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что задолженность по алиментам за спорный период должником не погашена, не может быть признан обоснованным, поскольку фактически направлен на оспаривание апелляционного определения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года, установившего отсутствие задолженности по алиментам за указанный период времени со стороны должника Иванова Р.В.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со ст. 310 КАС РФ.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 307 - 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                    Ф.Т. Нурисламов

Судьи                                Ф.С. Гаиткулова

Л.Г. Гибадуллина