Решение от 04.05.2022 по делу № 2а-1777/2022 от 21.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                                            04 мая 2022 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – Русстамова Р.Р., действующего на основании доверенности №/ТО/36/6-68 от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом ВСГ № (рег.№),

административного ответчика – осужденного Седёлкина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Садыгова А.В. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Седёлкина Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Седёлкина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом совершения преступления при опасном рецидиве, а также признании злостным нарушителем в период отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении Седёлкина Д.И. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Рустамов Р.Р. действующий на основании доверенности №/ТО/36/6-68 от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом ВСГ № (рег.№), административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Седёлкин Д.И. за период отбывания наказания на путь исправления не встал, имеет 30 действующих взысканий, характеризуется отрицательно.

    В судебном заседании административный ответчик Седёлкин Д.И. административные исковые требования признал частично, просил установить срок административного надзора сроком на 03 года, поскольку у него только одно тяжкое преступление, ранее был судим за преступления небольшой тяжести. В части количества явок на регистрацию в ОВД один раз не возражал. После отбытия наказания намерен проживать по месту регистрации.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку данное лицо, попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, с учетом личности ответчика, количества действующих взысканий, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, полагала необходимым установить ограничения 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

    Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    Кроме того, согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Установлено, что Седёлкин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим:

    - ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.158, ст.73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

    - ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары по ч.2 ст.228, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

    - ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158, ч.2 ст. 69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

    - ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области по ч.1 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Постановлением Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание осужденному Седёлкину Д.И. путем частичного сложения наказаний по приговорам Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ и приговора от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области и определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Как следует из установочно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ Седёлкиным Д.И. совершено тяжкое преступление (ч.2 ст. 228 УК РФ), в силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

     Кроме того, Седёлкин Д.И. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

    Седёлкин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>.

    Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем.

    Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

    Исходя из этого, принимая во внимание наличие двух оснований для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что основанием для установления в отношении Седёлкина Д.И. административного надзора должно быть наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), то есть основание, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, как предусматривающее более длительный срок административного надзора.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Доводы ответчика о том, что у него ошибочно установлен опасный рецидив судом отклоняется, поскольку как следует из приговора Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Седёлкин Д.И. ранее был осужден 2 раза за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы по приговорам Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что в силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ суд признал опасным рецидивом преступлений (рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы). Приговор вступил в законную силу.

    Также отклоняются доводы административного ответчика о снижении срока административного надзора, поскольку срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), а также исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора при наличии двух оснований (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

    Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

    Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Седёлкина Д.И. суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, согласно представленной характеристике за период с апреля 2019 по март 2022 имеет 30 действующих дисциплинарных взысканий в виде письменных выговоров и выдворений в ШИЗО, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но должных выводов не делает, продолжает нарушать правила внутреннего распорядка. С представителями администрации и иными лицами, посещающими ИУ, вежлив не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, допускает нарушение установленной формы одежды. Требования санитарии и гигиены знает, соблюдает. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В учреждении не трудоустроен; является инвали<адрес>-ой группы, к лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписания лечащего врача выполняет, диагноз: цирротический туберкулез верхних долей обоих легких, фаза инфильтрации, МБТ (-), ГДН IIА, ВИЧ-инфекция 4 Б стадия вторичных заболеваний, ремиссия на АРВТ.

    Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Седёлкина Д.И., который за период отбывания наказания на путь исправления не встал, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие значительного количества действующих взысканий, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

    Установление в отношении Седёлкина Д.И. административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

    Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

    - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.