Решение по делу № 2-2541/2021 от 09.04.2021

УИД 29RS0018-01-2021-002523-49

Дело № 2-2541/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 июня 2021 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А., при секретаре Усачёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Архангельска в интересах Грачева Олега Николаевича, Короткой Татьяны Николаевны, Деминовой Ирины Викторовны, Рудаковой Валентины Анатольевны к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

заместитель прокурора города Архангельска обратился в суд в интересах Грачева Олега Николаевича, Короткой Татьяны Николаевны, Деминовой Ирины Викторовны, Рудаковой Валентины Анатольевны с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указано, что истцы являются нанимателями жилых помещений по адресу: город Архангельск, <адрес>. Дом признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 14.08.2020 №2793р. Просит обязать ответчика предоставить:

Короткой Татьяне Николаевне на состав семьи из трех человек, включая Короткую Викторию Алексеевну, Короткого Алексея Юрьевича, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 44,72 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска;

Грачеву Олегу Николаевичу во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 21,59 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска;

Деминовой Ирине Викторовне на состав семьи из трех человек, включая Бурдукова Андрея Дмитриевича, Котлову Анну Владимировну, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 21,92 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска;

Рудаковой Валентине Анатольевне на состав семьи из двух человек, включая Шубину Татьяну Евгеньевну, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 22,25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска.

Старший помощник прокурора г.Архангельска Иванова Н.В. в судебном заседании исковые требований поддержала.

Истец Короткая И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истцы Грачев О.Н., Деминова И.В., Рудакова В.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Кудрявцева Н.А. в письменных возражениях с иском не согласилась, просила о рассмотрении дела в свое отсуствие.

Третьи лица Короткий А.Ю., Бурдуков А.Д., Котлова А.В., Шубина В.Е., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Короткая Татьяна Николаевна является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 40,6 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Короткая Виктория Алексеевна (внучка), Короткий Алексей Юрьевич (сын).

Грачев Олег Николаевич является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 21,59 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Деминова Ирина Викторовна является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 21,92 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Бурдуков Андрей Дмитриевич (сын), Котлова Анна Владимировна (дочь).

Рудакова Валентина Анатольевна является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 22,25 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Шубина Татьяна Евгеньевна (дочь).

Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 14 августа 2020 года № 2793р многоквартирный <адрес> в городе Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, жилые помещения, которые занимают истцы на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания.

Деминова И.В. и члены ее семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования «Город Архангельск» с 1999 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма поставлено законодателем в зависимость от наличия двух условий: признания гражданина малоимущим и признания нуждающимся в жилом помещении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст. 53, 55 ЖК РФ).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование о предоставлении Деминовой И.В. на состав семьи из трех человек во внеочередном порядке равнозначного жилого помещения взамен занимаемого в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежит удовлетворению.

Поскольку до 01 января 2005 года (введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации) истцы Стрельник Е.Н., Короткая Т.Н., Грачев О.Н., Рудакова В.А. не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения применительно к требованиям ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждается сторонами, истцы Короткая Т.Н., Грачев О.Н., Рудакова В.А. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят и малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Доказательств того, что с учетом состояния дома имеется опасность для жизни и здоровья истцов, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении, об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в материалы дела не предоставлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют законные основания для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцам Короткой Т.Н., Грачеву О.Н., Рудаковой В.А. жилые помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск заместителя прокурора города Архангельска в интересах Деминовой Ирины Викторовны к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Деминовой Ирине Викторовне на состав семьи из трех человек, включая Бурдукова Андрея Дмитриевича, Котлову Анну Владимировну, по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 21,92 квадратных метра.

Заместителю прокурора города Архангельска в удовлетворении иска в интересах Грачева Олега Николаевича, Короткой Татьяны Николаевны, Рудаковой Валентины Анатольевны к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий И.А. Валькова