Решение по делу № 2-1224/2018 от 02.02.2018

Дело № 2-1224/2018 12 апреля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

установил:

Попов <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 22.02.2017 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в его страховой стаж ответчиком не включен период работы в ТОО (МП) «Мария» в должности агента по снабжению с 06.12.1990 по 13.01.1996 по причине неправильного оформления записи в трудовой книжке. Считает, отказ во включении данного периода в стаж является незаконным, поскольку в его трудовой книжке имеется запись о работе в указанный период. Просит с учетом уточнения исковых требований обязать ответчика включить в стаж период работы с 06.12.1990 по 13.01.1996 и произвести перерасчет размера пенсии.

Истец Попов <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Хромов <данные изъяты>. в судебном заседании уточнил, просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 06.12.1990 по 13.01.1996 и произвести перерасчет размера пенсии с 22.02.2017.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске Павлюк <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, наблюдательное дело ТОО (МП) «Мария», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 22.02.2017, пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При назначении пенсии из страхового стажа исключен оспариваемый стороной истца период работы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 3 ст. 30 закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Попова <данные изъяты> подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 08.09.2006.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Согласно действовавшей в спорные периоды работы истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 02 августа 1985 года № 252, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из копии трудовой книжки истца следует, что 06.12.1990 он принят агентом по снабжению, 13.01.1996 уволен по собственному желанию (л.д. 9).

Запись о работе заверена печатью «Малое предприятие МАРИЯ» г. Северодвинск Архангельская область и подписью лица, внесшего записи.

При внесении записей в трудовую книжку соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.

В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку.

Незначительные отступления от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в виде отсутствия наименования организации при приеме на работу в ТОО (МП) «Мария» при указании наименования данной организации в печати не опровергают имеющиеся в трудовой книжке записи о работе истца в ТОО (МП) «Мария», а также не опровергает факт работы истца в ТОО (МП) «Мария» в спорные периоды.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе в ТОО (МП) «Мария» никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

В соответствии с решением исполнительного комитета Северодвинского городского Совета народных депутатов № 119/154 от 12.12.1990 зарегистрировано малое предприятие «Мария», перерегистрированное в 1992 году в ТОО «Мария» (л.д. 22, 23).

Как видно из наблюдательного дела, ТОО (МП) «Мария» было зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске 06.09.1991, с 16.04.2012 деятельности не осуществляет.

В материалах наблюдательного дела данного предприятия имеется сообщение ответчика от 17.05.2000 о том, что за период с 20.06.1991 по 10.03.1993 ТОО (МП) «Мария» производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, имеются также расчётные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за четвертый квартал 1991 года, 1992 и 1993 годы и за первый квартал 1994 года, согласно которым предприятие не произвело начисление страховых взносов лишь за первый квартал 1994 года. За четвертый квартал 1990 года, первый, второй и третий квартал 1991 года, а также начиная с второго квартала 1994 года организация не сдала в Пенсионный фонд Российской Федерации расчётные ведомости по страховым взносам.

Однако, по мнению суда, факт отсутствия в наблюдательном деле расчётных ведомостей не является прямым свидетельством того, что организация в указанные периоды никакой деятельности не вела и заработную плату работникам не выплачивала.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объёме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учёта, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя. В связи с этим, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такая правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию.

В связи с этим, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды работы в указанной организации с 06.12.1990 по 31.12.1993 и с 01.04.1994 по 13.01.1996 подлежат включению в страховой стаж истца.

Оставшийся период работы истца в ТОО (МП) «Мария», а именно с 01.01.1994 по 31.03.1994 обоснованно не включен ответчиком в подсчёт стажа работы истца, так как достоверно установлено отсутствие факта начисления заработной платы работникам данного предприятия в эти периоды ввиду не осуществления предприятием финансово-хозяйственной деятельности.

Включение спорных периодов в страховой стаж, что не оспаривалось представителем ответчика, повлечет увеличение размера пенсии истца.

Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорном периоде у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелись (материалы наблюдательного дела ТОО (МП) «Мария»), размер страховой пенсии по старости истца с учетом спорных периодов работы с 06.12.1990 по 31.12.1993 и с 01.04.1994 по 13.01.1996 подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 22.02.2017.

Таким образом, требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с 22.02.2017 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Попова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области включить в страховой стаж Попова <данные изъяты> периоды работы с 06.12.1990 по 31.12.1993 и с 01.04.1994 по 13.01.1996 и произвести перерасчет размера его пенсии с учетом данных периодов работы с 22.02.2017.

В удовлетворении исковых требований Попова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.1994 по 31.03.1994, перерасчете размера пенсии с учетом данного периода с 22.02.2017 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2018 года.