Решение по делу № 2а-1038/2021 от 06.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2021-001506-65 (№ 2а-1038/2021) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Семину И.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд к Семину И.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней.

В обоснование заявленных требований, указав, что Семин И.В. является плательщиком налога на имущество, в соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за Семиным И.В. зарегистрировано имущество квартира № по адресу г. <адрес> по адресу: г<адрес>. При этом у него имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, которая составляет 5220,53 руб., из них - 5190,24 руб. налог, 30,29 руб. – пени.

Кроме этого Семин И.В. является собственником автотранспортных средств согласно сведениям ГИБДД по Тульской области, является плательщиком транспортного налога, по состоянию на 13.12.2017 года у него имеется задолженность в размере 51056,15 руб.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы от 07.06.2016 года.

Впоследствии административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы от 14 августа 2017 года судебный приказ был отменен.

Истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с Семина И.В. в пользу ИФНС задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 5190,24 руб., пени в размере 30,29 руб., транспортный налог в размере 51.056,15 руб., а всего 56276,68 руб.

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд к Семину И.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней, земельному налогу.

Указав, что Семин И.В. кроме этого является владельцем земельных участков по адресу <адрес>, по уплате земельного налога у административного ответчика также имеется задолженность за 2015-2016 гг.

Административный истец просит суд взыскать с Семина И.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере пени -17,49 руб., транспортный налог в размере 69947 руб. и пени в размере 211,73 руб., земельных налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере пени -21,29 руб., налог – 990 руб., а всего 71187,51 руб., восстановить пропущенный срок для подачи настоящего искового заявления.

При этом указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы от 25.06.2018 года.

Впоследствии административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы от 25 января 2019 года судебный приказ был отменен.

Определением суда от 30 апреля 2021 года настоящие административные дела объединены в одно производство.

Впоследствии административный истец уточнил административные исковые требования и просил суд взыскать с Семина И.В. задолженность по налогам всего в размере 73603,44 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик Семин И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражения по заявленным административным исковым требованиям, просил в иске отказать ввиду пропуска срока административным истцом для подачи административного иска.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Семин И.В. является плательщиком налога на имущество, в соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за Семиным И.В. зарегистрировано имущество квартира № по адресу <адрес> по адресу: <адрес>. При этом у него имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, которая составляет 5220,53 руб., из них - 5190,24 руб. налог, 30,29 руб. – пени.

Кроме этого Семин И.В. является собственником автотранспортных средств согласно сведениям ГИБДД по Тульской области, является плательщиком транспортного налога, по состоянию на 13.12.2017 года у него имеется задолженность в размере 51056,15 руб.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы от 07.06.2016 года.

Впоследствии административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы от 14 августа 2017 года судебный приказ был отменен.

Установлено также, что у Семина И.В. имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере пени -17,49 руб., транспортный налог в размере 69947 руб. и пени в размере 211,73 руб., земельных налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере пени -21,29 руб., налог – 990 руб., данная задолженность также взыскивалась в порядке приказного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы от 25.06.2018 года.

Впоследствии административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы от 25 января 2019 года судебный приказ был отменен.

Согласно постановлению о прекращении исполнительного производства от 28 марта 2019 года исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-199 от 25.06.2018 года было прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что судебные приказы были отменены мировым судьей судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы соответственно 14 августа 2017 года и 25 января 2019 года, принимая во внимание то, что согласно предоставленным реестрам почтовой корреспонденции мировым судьей копия определения об отмене судебного приказа от 14 августа 2017 года по делу № 2а-38/16 вручена ИФНС России № 12 по Тульской области 21 августа 2017 года, копия определения об отмене судебного приказа от 25 января 2019 года по делу № 2а-199/2018 вручена ИФНС России № 12 по Тульской области 1 февраля 2019 года, в суд с настоящими административными требованиями Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось 6 апреля 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного срока для обращения в суд с настоящими требованиями.

Административный истец просит суд восстановить срок для обращения с настоящими требованиями.

Пропущенный по уважительной причине срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Однако, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 3 октября 2006 года N 439-О, от 18 декабря 2007 года N 890-О-О, от 20 ноября 2008 года N 823-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1257-О, от 29 января 2015 года N 212-О и др.).

Указывая о необходимости восстановлении срока на обращение с иском в суд, налоговым органом не приведено обстоятельств, и в ходе рассмотрения дела не представлено, доказательств уважительности пропуска срока.

Учитывая, что административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным и, принимая во внимание то, что доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, не заявлено и не представлено, оснований для восстановления срока не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области о взыскании задолженности по налогам с Семина И.В. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья