РЎСѓРґСЊСЏ: РђСЂС…РёРїРѕРІР° Р›.Рќ. |
дело № 33-4719/2020 |
50RS0035-01-2019-008023-36
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Р•.Рњ., Шишкина Р.Р’.,
при помощнике судьи Анпилоговой М.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании 10 февраля 2020 РіРѕРґР° апелляционную жалобу Министерства здравоохранения РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РЅР° решение Подольского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу <данные изъяты> РїРѕ РёСЃРєСѓ Подольского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ интересах Р¤РРћ Рє Министерству здравоохранения <данные изъяты>, Управлению координационной деятельности медицинских Рё фармацевтических организаций <данные изъяты> Министерства здравоохранения <данные изъяты>, Организация, Организация Рѕ взыскании денежной компенсации,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения истицы, ее представителя, представителей ответчиков,
прокурора Корнилова П.С.,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Подольский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ, действуя РІ интересах РІ интересах Р¤РРћ обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Министерству здравоохранения <данные изъяты>, Управлению координационной деятельности медицинских Рё фармацевтических организаций <данные изъяты> Министерства здравоохранения <данные изъяты>, Организация, Организация, РїСЂРѕСЃРёР» взыскать СЃ Министерства здравоохранения <данные изъяты> РІ пользу Р¤РРћ стоимость приобретенных ею лекарственных средств для лечения РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ <данные изъяты> рубля.
Р’ обоснование требований РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ указал, что Р¤РРћ – <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, является инвалидом 2 РіСЂСѓРїРїС‹, федеральным льготником. Р¤РРћ состоит РЅР° учете РІ онкологическом диспансере Организация СЃ 11.08.2017 РіРѕРґР° СЃ диагнозом РїРѕ заболеванию: Лимфома РҐРѕРґР¶РєРёРЅР°, 2 стадия СЃ поражением лимфоузлов среднего средостения. Р’ С…РѕРґРµ проверки, проведенной <данные изъяты> РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ прокуратурой установлено, что Р¤РРћ РІ РЅРѕСЏР±СЂРµ 2015 РіРѕРґР° поступила РІ <данные изъяты> Рё перенесла 6 РєСѓСЂСЃРѕРІ <данные изъяты>, лучевую терапию РІ РёСЋРЅРµ 2016 РіРѕРґР°. Р’ РёСЋРЅРµ 2017 РіРѕРґР° перенесла 2 РєСѓСЂСЃР° <данные изъяты>. 01.12.2017-06.12.2017 цикл кондиционирования <данные изъяты>, 08.12.2017 аутологичную трансплантацию периферических гемопоэтических стволовых клеток Рё ранний посттрансплантационный рецидив РІ апреле 2018 РіРѕРґР°. Р’ С…РѕРґРµ консультации РІ Организация Р¤РРћ рекомендовано назначение лекарственного препарата <данные изъяты> 8 РєСѓСЂСЃРѕРІ РІ /вено капельно 1 раз РІ неделю. Согласно протоколу решения врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Организация <данные изъяты> РѕС‚ 25.04.2018 РіРѕРґР° Р¤РРћ назначен лекарственный препарат <данные изъяты>, торговое наименование – <данные изъяты>. Лекарственный препарат <данные изъяты> РІС…РѕРґРёС‚ РІ перечень льготных лекарственных препаратов, согласно приложения <данные изъяты> Рє Распоряжению Правительства Р Р¤ РѕС‚ 23.10.2017 <данные изъяты>-СЂ «Об утверждении перечня жизненно необходимых Рё важнейших лекарственных препаратов РЅР° 2018 РіРѕРґВ». 19.07.2018 РіРѕРґР° Р¤РРћ был выдан льготный рецепт <данные изъяты><данные изъяты> РЅР° получение указанного препарата (4 флакона, РґРѕР·. 50РјРі). <данные изъяты> Р¤РРћ РІРЅРѕРІСЊ получила льготный рецепт <данные изъяты><данные изъяты> РЅР° этот лекарственный препарат (4 флакона, РґРѕР·. 50РјРі). Однако рецепты РЅРµ были обслужены аптечной сетью Организация РїРѕ причине отсутствия централизованной поставки лекарственного препарата Брентуксимаб Ведотин, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что Министерством здравоохранения Рњ. <данные изъяты> закупка указанного препарата своевременно РЅРµ была произведена. <данные изъяты> Рё <данные изъяты> Р¤РРћ осуществила закупку лекарственного препарата <данные изъяты> Р·Р° счет собственных денежных средств. Общая СЃСѓРјРјР° затраченных РЅР° приобретение лекарственных препаратов денежных средств составила <данные изъяты> рубля. Препарат является жизненно необходимым, Р° потому его приобретение РІ юридически значимый период времени являлось объективной необходимостью для Р¤РРћ
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Представитель Министерства здравоохранения <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление.
Представитель Управления координационной деятельности медицинских и фармацевтических организаций <данные изъяты> Министерства здравоохранения М. <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был извещен надлежащим образом.
Представитель Организация в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель Организация в судебном заседании исковые требования не признал.
Решением Подольского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° СЃ Министерства здравоохранения <данные изъяты> РІ пользу Р¤РРћ взыскана стоимость приобретенных лекарственных средств для лечения РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ <данные изъяты> СЂСѓР±. Р’ удовлетворении требований Р¤РРћ Рє Управлению координационной деятельности медицинских Рё фармацевтических организаций <данные изъяты> Министерства здравоохранения <данные изъяты>, Организация, Организация отказано.
В апелляционной жалобе ответчик Министерство здравоохранения Организация ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Подольской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ прокуратурой была проведена проверка РїРѕ обращению Р¤РРћ РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ РЅРµ обеспечения лекарственными средствами.
Р’ С…РѕРґРµ проверки установлено, что Р¤РРћ – <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, является инвалидом 2 РіСЂСѓРїРїС‹, федеральным льготником, что подтверждается справкой <данные изъяты> <данные изъяты> серии РњРЎР -2017.
Р¤РРћ состоит РЅР° учете РІ онкологическом диспансере Организация СЃ <данные изъяты> СЃ диагнозом РїРѕ заболеванию: Лимфома РҐРѕРґР¶РєРёРЅР°, 2 стадия СЃ поражением лимфоузлов среднего средостения.
Р’ С…РѕРґРµ проверки, проведенной Подольской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ прокуратурой установлено, что Р¤РРћ РІ РЅРѕСЏР±СЂРµ 2015 РіРѕРґР° поступила РІ Организация Рё перенесла 6 РєСѓСЂСЃРѕРІ <данные изъяты>, лучевую терапию РІ РёСЋРЅРµ 2016 РіРѕРґР°. Р’ РёСЋРЅРµ 2017 РіРѕРґР° перенесла 2 РєСѓСЂСЃР° <данные изъяты>. 01.12.2017-06.12.2017 цикл кондиционирования <данные изъяты>, 08.12.2017 аутологичную трансплантацию периферических гемопоэтических стволовых клеток Рё ранний посттрансплантационный рецидив РІ апреле 2018 РіРѕРґР°.
Р’ С…РѕРґРµ консультации РІ Организация Р¤РРћ рекомендовано назначение лекарственного препарата <данные изъяты> 8 РєСѓСЂСЃРѕРІ РІ /вено капельно 1 раз РІ неделю.
Согласно протоколу решения врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Организация <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> Р¤РРћ назначен лекарственный препарат Брентуксимаб Ведотин, торговое наименование – <данные изъяты>.
Лекарственный препарат Брентуксимаб Ведотин входит в перечень льготных лекарственных препаратов, согласно приложению <данные изъяты> к Распоряжению Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год».
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из следующего.
Статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
В соответствии со статьями 11,19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. При этом, отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", граждане, внесенные в регистр федеральных льготников, имеют право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача бесплатно, за счет средств бюджета Российской Федерации.
Согласно статье 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, наряду с обязанностями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, также обязаны:
1) предоставлять пациентам информацию о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
3) обеспечивать проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление;
4) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения.
Согласно закону Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» установлены меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий.
Статьей 18 указанного закона установлено, что лицам, страдающим социально значимыми и иными заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, финансирование которых является обязательством бюджета Московской области.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 утвержден Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", согласно которому в перечень социально значимых заболеваний относятся, в том числе злокачественные новообразования.
В соответствии с подпунктами 5,7, 14 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе: организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 настоящей части; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В соответствии со статьей 82 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
19.07.2018 РіРѕРґР° Р¤РРћ был выдан льготный рецепт <данные изъяты><данные изъяты> РЅР° получение указанного препарата (4 флакона, РґРѕР·. 50РјРі).
29.08.2018 РіРѕРґР° Р¤РРћ был выдан льготный рецепт <данные изъяты><данные изъяты> РЅР° этот лекарственный препарат (4 флакона, РґРѕР·. 50РјРі).
Однако рецепты не были обслужены аптечной сетью Организация по причине отсутствия централизованной поставки лекарственного препарата Брентуксимаб Ведотин, в связи с тем, что Министерством здравоохранения Организация закупка указанного препарата своевременно не была произведена.
03.08.2019 РіРѕРґР° Рё 11.09.2019 РіРѕРґР° Р¤РРћ осуществила закупку лекарственного препарата Брентуксимаб Ведотин Р·Р° счет собственных денежных средств. Общая СЃСѓРјРјР° затраченных РЅР° приобретение лекарственных препаратов денежных средств составила <данные изъяты> рубля, что подтверждается товарными Рё кассовыми чеками.
Согласно статье 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <данные изъяты>, возложена постановлением Правительства <данные изъяты> <данные изъяты> от 17.10.2007 на Министерство здравоохранения <данные изъяты>.
Как установил СЃСѓРґ, РёР· материалов настоящего гражданского дела следует, что Р¤РРћ, являясь инвалидом Рё нуждаясь РІ лекарственном препарате, РЅРµ была обеспечена РёРј РІ СЃСЂРѕРє.
Поскольку Министерство здравоохранения <данные изъяты> РЅРµ предоставили обеспечение Р¤РРћ, жизненно необходимым для нее лекарственным препаратом, Р¤РРћ приобрела указанный лекарственный препарат Р·Р° собственные денежные средства РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ <данные изъяты> рубля.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Удовлетворяя частично исковые требования, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что РЅР° основании решение врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р¤РРћ подлежала обеспечению лекарственным средством, которое отсутствовало РІ момент определенный для приема, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, препарат был приобретен Р·Р° счет средств собственных денежных средств. Рђ, следовательно, расходы, понесенные РЅР° приобретение жизненно важного препарата, подлежат компенсации Р·Р° счет средств лица, РІ чью обязанность РІС…РѕРґРёС‚ обеспечение лекарственным средством.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
РџСЂРё непредставлении каких-либо доказательств СЃСѓРґ устанавливае░‚ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░·░ѓ░ј░ї░†░░░№, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░Ѕ░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░‹; ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І - ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°, ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░»░° ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░░░… ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ.
░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 59,60 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░░ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ, ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░ґ░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░ѕ░І, ░¤░░ћ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░є ░»░µ░‡░°░‰░µ░ј░ѓ ░І░Ђ░°░‡░ѓ ░ґ░»░Џ ░ї░ѕ░ґ░±░ѕ░Ђ░° ░°░»░Њ░‚░µ░Ђ░Ѕ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░‚░µ░Ђ░°░ї░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░¶░░░·░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░°░¶░Ѕ░‹░ј, ░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ. ░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░░ ░І░‹░ї░░░Ѓ░‹░І░°░Ѕ░░░µ ░Ђ░µ░†░µ░ї░‚░ѕ░І ░Ѕ░° ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░‹ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░°░ј, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░ѕ░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░І░Ђ░°░‡ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░‚░µ░… ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░… ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚░ѕ░І ░І ░°░ї░‚░µ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░µ░‚░░. ░ ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░№ ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░µ░ї░°░Ђ░°░‚ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░» ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░°░ї░‚░µ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░µ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 19.07.2018 ░і░ѕ░ґ░° ░░ 29.08.2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░ґ░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░µ ░¶░░░·░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░°░¶░Ѕ░‹░… ░»░µ░є░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░ѓ░±░»░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░»░░░†░°, ░ї░ѕ░Ѕ░µ░Ѓ░€░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹.
░ћ░‚░є░°░·░‹░І░°░Џ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░є░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░░ ░„░°░Ђ░ј░°░†░µ░І░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░№ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░ґ░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░ћ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░Џ ░░ ░ћ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░░░» ░░░· ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░Ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░»░°░Ѓ░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░џ░ѕ░ґ░ѕ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░ґ░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░