Решение по делу № 2-320/2023 (2-7071/2022;) от 09.11.2022

УИД- 05RS0№-63

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 апреля 2023 года                                 <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО3, с участием истицы ФИО2, представителя третьего лица Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить земельный участок в собственность многодетной матери ФИО2, в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить земельный участок в собственность мне, многодетной материи, ФИО2, в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований в <адрес>, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ФИО2, была поставлена в очередь на получение земельного участка в связи" с тем, что наша семья является многодетной. Заявление о предоставлении земельного было рассмотрено с положительным заключением Управлением архитектуры и градостроительства, истец был внесен в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка.

Однако с момент принятия заявления до сегодняшнего дня участок не был предоставлен, на каждый запрос они отвечают о том, что сейчас возможности для предоставления нет и он будет предоставлен чуть позже. И длится это уже на протяжении десяти лет, происходит намеренное затягивание процесса.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного Кодекса РФ существуют следующие случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государствецной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

На основании ст. 10 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 116 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>»

Граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в следующих случаях отсутствия у них земельных участков, ранее предоставленных им в собственность (бесплатно), постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение; постоянного их проживания в течение не менее чем трех последних лет на территории муниципального образования Республики Дагестан, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.

Обращение в прокуратуру Республики Дагестан не принесло результатов, так как по-прежнему Управление архитектуры и градостроительства не выполняет свои обязательства. Истец продолжает состоять на учете как многодетная мать, но предоставление земельного участка затянулось на 11 лет.

Просит суд обязать ответчика предоставить земельный участок в собственность многодетной матери ФИО2, в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований в <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете для предоставления земельного участка за № по категории «многодетная семья» за №-А.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, многодетным семьям, а также иным категориям граждан Российской Федерации регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Полномочия по определению оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земельных участков гражданам федеральным законодательством Российской Федерации предоставлены субъектам Российской Федерации.

Принятие решения о предоставлении гражданам в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства входит исключительно в компетенцию органов исполнительной власти Республики Дагестан и муниципальной власти <адрес>.

В <адрес> основания, порядок и иные условия предоставления гражданам в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного хозяйства регулируются региональными законами Республики, а также правовыми актами.

Осуществление мероприятий по предоставлению земель на территории муниципального образования «<адрес>» производится в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от 23.09. 2009 №в «О порядке предоставления гражданам бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства».

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка предоставление бесплатно в собственность земельных участков гражданам, указанным в п.п. 2 и 2.1 настоящего Порядка, осуществляется однократно при наличии свободных земельных участков, зарезервированных муниципальным образованием городской округ «<адрес>» для целей бесплатного предоставления, в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет.

Осуществление права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации возможно только при наличии сформированных для этих целей земельных участков. При реализации данного права местоположение участков определяется органом местного самоуправления. Лица, претендующие на получение участка на указанных условиях, не вправе требовать предоставления им конкретного земельного участка. Вместе с тем, они не лишены возможности приобрести земельный участок на общих основаниях, но в этом случае не вправе ссылаться на наличие у них преимуществ.

Многодетные семьи, проживающие на территории <адрес>, не вправе требовать бесплатного предоставления земельных участков без проведения торгов при наличии лиц, обладающих преимущественным или исключительным правом на приобретение указанного участка. Супруг истицы вместе с семьей в очереди значится под номером 119.

Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана развития городского округа с внутригородским делением «<адрес>» до 2035 года утвержден Генеральный план городского округа с внутригородским делением «<адрес>».

Для бесплатного предоставления многодетным семьям и иным льготникам категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства Управлением обеспечено выполнение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков.

Так, предоставление бесплатно в собственность земельных участков льготникам осуществляется однократно при наличии свободных земельных участков, зарезервированных муниципальным образованием городской округ «<адрес>» для бесплатного предоставления, в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить земельный участок в собственность многодетной матери ФИО2, в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований в <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья                                         М.А. Омарова