№ 5-3/2024
УИД 42RS0003-01-2024-000021-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Берёзовский 24 января 2024 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,
с участием государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору Дьякова А.Ю.,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Востриковой Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Муниципального бюджетного учреждения «Дворец Культуры «Шахтеров», <данные изъяты>
ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФобАП постановлением № заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФобАП, на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, и которое выражается в необеспечении работоспособности автоматической системы пожарной сигнализации, системы противодымной защиты и в несоответствии эвакуационных путей требованиям пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» повторно нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
- Средства обеспечения пожарной безопасности эксплуатируются сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации. При этом не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке, чем нарушен п.54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- Выход из коридора административного блока и коридора библиотеки на лестничную клетку не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, чем нарушен п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- Выход из помещения ансамбля русских народных инструментов «Дудари» на лестничную клетку не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, чем нарушен п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- Выход из помещения класса хореографии на лестничную клетку не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, чем нарушен п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- В помещении подвала без естественного освещения не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, чем нарушен п.1 ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- Пространство за подвесным потолком над правым и левым крылом 2-го этажа и над спортивным залом не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации, чем нарушен п. 1 ч. 1 ст. 6. ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таб. А1 СП 484.1311500.2020 «Свод правил.Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы
и правила проектирования».
Государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО6 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей не представляют.
Представитель МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья находит вину МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КРФобАП, доказанной.
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, Предписанием об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, представителем МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» не оспаривается.
Приведенные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2. КРФобАП.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КРФобАП должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Процессуальных нарушений КРФобАП при составлении материала не допущено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
Действия МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» необходимо квалифицировать по ч.2.1 ст.20.4 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФобАП, на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, которое выражается в необеспечении работоспособности автоматической системы пожарной сигнализации, системы противодымной защиты и в несоответствии эвакуационных путей требованиям пожарной безопасности.
При этом, юридическое лицо МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» имело реальную возможность предотвратить возникновение указанных нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно п.49 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" и Распоряжению заместителя начальника ОНДПР <адрес> и <адрес> УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской ФИО2 – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № объект МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» является объектом защиты, отнесенном к категории значительного риска.
При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, а также наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.
С целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, МБУ «Дворец Культуры «Шахтеров» необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.2.1 ст.20.4 КРФобАП.
Оснований для снижения размера штрафа и применения ч.3.2 ст.4.1, ст.4.1.1, ст.4.1.2 КРФобАП не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец Культуры «Шахтеров», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Предупредить Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец Культуры «Шахтеров», что неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья: И.Ю. Воробьева